正在審議的政府工作報告明確指出,2020年本市將推出重點區域定制公交服務,優化調整80條公交線路,啟動建設公交走廊。公交系統今年具體有何“動作”?在市十五屆人大三次會議上,市人大代表、北京公共交通集團黨委書記、董事長王春杰表示,公共交通系統是全市交通體系創新發展的有力支撐和補充,將逐步優化公交線網格局,打造“干、普、微”的線網結構。
回龍觀等地區將率先打造“公交走廊”
隨著軌道交通越來越密,與多年前相比,選擇地面公共交通的市民有所下降,“但是城市交通體系也不能過分依賴軌道交通,單一的出行方式並不可靠,地面公共交通是交通系統的有力支撐和補充,大城市的發展離不開公共交通。”王春杰說,在市交通委的指導下,北京公共交通集團近年來一直按照“減重復、增覆蓋、便接駁、提運速、推進微循環”的思路推動公共交通線網優化工作。
2019年,北京公共交通集團共優化公交線路315條,其中,新開線路87條,調整線路124條,撤銷線路17條,調整營業時間87條﹔通過線網優化,方便了513個小區居民的出行,削減重復線路長度178.6公裡,減少重復設站379個,解決了171.4公裡道路有路無車問題。截至2019年底集團公司共有線路1162條,線路長度27693.65公裡。
“慢”是公交出行面臨的主要問題,建“公交走廊”,就是讓公交“快”起來。
王春杰透露,目前市交通委聯合相關專業機構,已經完成對地面公交線路的規劃和大數據分析,計劃在全市范圍內推出27條“公交走廊”。“就像300路大站快車這樣,在放射線、環線、主干線上設置大運力公交車,分擔軌道交通運力飽和的問題。”王春杰說,這27條“公交走廊”當中,有的是已經成型的,有的是即將打造的,包括回龍觀地區、長安街、兩廣路、平安大街等,擬通過增設公交專用道、大站快車、減少中間設站停靠時間等方式,提高公交運行效率。
特色公交彌補個性化需求
在一些軌道客流比較密集的走廊,開行公交大站快車,可以緩解客流壓力。同時,在軌道交通無法覆蓋的地方,開行微循環公交,方便市民出行。在街頭,市民經常可以看到小巧的微循環公交車穿梭在街頭和社區周邊,解決市民出行“最后一公裡”。王春杰說,今年,北京公共交通集團將布設微循環線路40條以上。另外,公交集團還將派出工作人員走進社區進行走訪,收集居民對微循環公交站點、客流等方面的意見,按照市民需求進行分析,進一步優化線網。
定制公交是從小區到單位或從單位到小區的一站直達式班車,市民可以通過定制公交網站和APP提出自己的需求,北京公共交通集團根據需求和客流情況設計出公交線路。截至目前,集團已推出了450余條定制公交線路,為市民提供出行服務。例如針對即將到來的春運客流高峰,北京公共交通集團將採取增加重點區域和夜班線路運力,返京高峰時段夜間加車、開通公交春運專線和增發“合乘”定制公交等措施,便利乘客公交出行。2020年,北京公共交通集團還將再添300輛公交車,統一外觀,紅白相間,為市民提供更為靈活的定制公交服務。
建議為公共交通立法
在市十五屆人大三次會議上,王春杰代表還帶來了一條關於北京市城市公共交通發展條例的立法建議。王春杰認為,北京公交發展存在不少短板和不足,其中很多問題受制於本市在城市公共交通領域立法空白,缺乏地方性法規的法制保障。
王春杰在立法建議中表示,應把公交優先發展戰略上升為北京城市發展戰略,確立“公交優先”為首都城市發展戰略,解決制約公交優先政策落地的諸如線網規劃、路權優先和公交專用道、公交用地及其綜合開發等長期困擾公交發展的突出矛盾和重大問題﹔建議擴大公共交通定義,將包括城鄉一體化、城市群之間的交通也列入公共交通范疇﹔建議保障城市公共交通安全運營,尤其是司機的駕駛安全。