黨建引領先行先試 六裡屯街道全力抓好兩個“關鍵小事”

2020年5月1日，《北京市生活垃圾管理條例》和《北京市物業管理條例》正式實施。六裡屯街道早謀劃、早部署、早動員、強落實，在轄區迅速掀起學習貫徹落實兩個《條例》的熱潮.結合轄區流動人口多、老舊小區多、物業管理難“兩多一難”特點，因地制宜、因需施策，努力探索形成貫徹落實兩個《條例》的“六裡屯模式”。

黨員帶頭分類“三集中”  小區實現“無桶化”

據了解，早在兩個《條例》正式實施之前，六裡屯街道工委、辦事處就多次研究謀劃，確定了以“黨建引領共建融合”為基調的工作主旋律。

2019年，六裡屯街道在黨建基礎較好、黨員數量較多的甜水西園社區，按照集中時間投放，集中地點精揀，集中收集清運的“三集中”工作思路，率先開展垃圾分類試點工作。充分發揮基層黨員帶頭先行的作用，由黨員帶動群眾，黨員帶動家庭，動員所有居民參與垃圾分類工作，取得了較好成效。同時，成立社會單位垃圾分類自律協會，將轄區黨政機關、企事業單位、商超門店納入其中，同步實踐垃圾分類工作。

以《北京市物業管理條例》正式實施為契機，街道工委、辦事處第一時間成立專班，謀劃推動《條例》在六裡屯落地生效，首先明確了“黨建引領，三級管理，五方聯動”的工作思路，即：充分發揮基層黨組織在物業管理工作中的領導核心作用，逐級成立街道物業服務聯盟、社區物業融合服務中心、小區物業管理委員會三級組織，構建社區黨組織、居民委員會、物業單位、物管會、居民五方聯動的基層治理體系。

成立物管會 推動“三無”小區向“三有”小區轉變

根據兩個《條例》內容，結合街道實際，明確垃圾分類和物業管理兩項重點工作目標：一是在垃圾分類工作中，將分類“三集中”，小區“無桶化”經驗全面推廣鋪開，實現轄區整體垃圾減量和居民垃圾分類習慣的養成﹔二是在物業管理工作中，在符合條件的小區成立物業管理委員會，推動“三無”小區向“三有”小區轉變，實現小區“黨組織、物管會、物業管理”三個全覆蓋目標，推動政府治理和物業管理、居民自治的良性互動。

在貫徹落實《北京市物業管理條例》方面，街道研究制定《六裡屯街道落實<北京市物業管理條例>工作方案》和《六裡屯街道物業管理委員會組建及工作細則》，明確街道物業服務聯盟、社區融合服務中心、小區物業管理委員會的任務職責和運行機制，針對小區物業管理委員會的成立、組成及運行進行明確規定，推動物業管理由單向管理向多元共治轉變。

此外，針對兩個《條例》的正式實施，依托街道物業聯盟和垃圾分類自律協會平台優勢，分步開展階段性培訓。一方面，邀請中華環保基金會的專業老師對街道物業公司和社會單位進行垃圾分類工作的培訓，包括《條例》內容解讀和具體垃圾分類工作的開展，同時，在社區通過物業公司、志願者等對居民開展宣傳培訓，動員所有居民參與到垃圾分類工作當中﹔另一方面，對社區居干和物業公司針對物業管理委員會的組建方式開展培訓，進一步落實各社區物管會的成立。

下一步在各小區實現撤桶並站 提升垃圾分類管理水平

下一步，垃圾分類工作重點是依據《六裡屯街道2020年垃圾分類工作實施方案》，在各小區實現“撤桶並站”，根據各小區實際，與居民議事協商，在小區內撤銷30%-50%的桶站，推廣“三集中”工作法，保証固定投放時間的桶站周邊有護桶員，引導居民正確分類投放，全面提升居民知曉率及垃圾分類管理水平。

物業管理工作將依據《六裡屯街道物業管理委員會的組建及工作細則(試行）》，以甜水西園社區為試點，組建小區物業管理委員會。之后，按照“分類指導”原則，在轄區各小區成立物業管理委員會，以“三率”評價工作落實情況，即各社區成立物管會比例、物管會中成立黨組織比例及物管會中引進物業管理企業比例，逐步構建社區黨組織、居民委員會、物業單位、物管會、居民五方聯動的“管理-服務-自治”階梯式治理體系，提升居民的獲得感、幸福感、安全感。