市人力社保局局長徐熙：實施職業技能培訓 培養高技能人才

　　1月13日，北京市政協委員、北京市人力資源和社會保障局局長徐熙接受新京報記者專訪。新京報記者 王嘉寧 攝

　　就業是最大的民生，也是老百姓最關心的政府工作之一。1月13日，北京市政協委員、北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長徐熙接受新京報記者專訪時介紹，北京去年加大對就業的投入，發揮失業保險的作用，補助培訓、幫助靈活就業、穩定企業崗位。今年還將深入實施技能提升多項舉措。

　　同時，徐熙還表示，2020年，將按照國家要求做好養老金調整工作，保障全市退休人員的生活。

　　談就業

　　支出96.7億元失業保險金穩就業

　　新京報：過去一年，北京在推動就業方面的政策和措施是什麼樣的？

　　徐熙：就業是最大的民生，十九大、十九屆四中全會都反復強調就業，而且把就業放到“六穩”之首，市委市政府在落實中央的要求上，態度更堅決。

　　北京市在就業方面投入的力度非常大，去年，北京市支出失業保險基金96.7億元用來穩就業。

　　原來失業保險金的作用比較局限，用於給失業人員發失業保險金。但隨著穩就業形勢的加大，失業保險金起到的作用越來越大，也作用於促就業工作上。

　　新京報：失業保險在哪些方面發揮了作用？

　　徐熙：約20%的失業保險用於保障失業人員的基本生活。此外，企業少裁員、不裁員，就可以返還其上年交的失業保險金的一半，這部分的補貼力度非常大。

　　還有三成是對靈活就業的鼓勵措施，去年有近30萬人享受了這一補貼。年齡偏大的人員，還有失業人員,他們的就業技能比較薄弱，可以採取靈活就業的方式，例如家政服務、第三產業服務等領域。隻要他們取得了勞務收入，政府每月就給予930塊錢的社會保險補貼。

　　新京報：現在的就業形式越來越多樣，靈活就業人員能獲得哪些政策保障？

　　徐熙：北京鼓勵靈活就業，新業態是未來發展的趨勢，為此，社保採取了一些靈活的政策。靈活就業人員可以把檔案存放在區裡的人力資源公共服務中心，或者街道社保所，選擇自己交社保的方式，既保証了自己的社保連續，就業也穩定，企業供需雙方也能達成一種默契。

　　2019年，我們初步統計，作為靈活就業人員繳納社保的，全市有64萬人，也是很大的一個數字。

　　談技能培訓

　　加大終身培訓幫助“4050人員”適應企業轉型

　　新京報：我們關注到，政府工作報告中提到，接下來將深入實施職業技能培訓的三年計劃，努力打造成清單化、目錄化、菜單式的培訓。這是如何考慮的？

　　徐熙：北京市就業工作總量矛盾並不是很突出，登記失業率非常低，不足1.5%，調查失業率也非常低，不足5%。但結構性就業矛盾比較突出，有一部分企業招工難，招技能人才更難，還有一部分勞動者找工作總是落選，用人單位覺得他不能滿足崗位工作需求。

　　結構矛盾已經成為北京就業的主要矛盾，所以政府工作報告中強調技能培訓。

　　新京報：今年在技能培訓上，人力社保部門有哪些想法？

　　徐熙：今年的培訓工作，主要從以下幾個方面來抓。一方面是加大適應性培訓。比如大學生畢業后就業，學到的理論怎麼適應企業的需求？適應性培訓將對其有所幫助。另外，新招用人員進入企業要進行必要的安全培訓，這是進入企業生產的一個重要環節。

　　其次，今年將加大終身培訓。我們計劃加大在崗人員的培訓力度，計劃在國有企業每三年開展一次輪訓。對於“4050人員”，他們以前所學的技術可能已經不適應現在企業的發展和需求了，政府要給補助進行培訓，使得他們迅速適應企業轉型。

　　同時，我們將組織各區加強前瞻性培訓。有的勞動者可能不知道政府的規劃，不了解政府的培訓政策。比如大興區新機場投入使用后，配套的服務越來越多，這些服務我們也要有前瞻性的培訓。

　　此外還將加大需求性培訓。根據企業需求，我們制定培訓計劃。像北京的人工智能企業較多，我們與人工智能企業合作，對本市發布的招聘信息進行了大數據測算，年收集企業20余萬條崗位需求信息，根據企業的需求，我們加大了相關方面的培訓，去年培訓2萬多人次，這些培訓讓大家的收入有了提升空間。

　　新京報：技能培訓對就業有什麼促進作用？

　　徐熙：一說技能，大家都覺得是藍領的工作。實際上，培訓的目的除了要獲得技能，還要突出“高”字，高技能人才對北京的生活、發展來說，都是急需的。比如航天工程與焊槍焊液的配置、噴點息息相關，就需要電焊專業的學生到這個領域工作。

　　談社會保障

　　今年視國家政策調整基本養老金

　　新京報：近年來，北京市每年上調養老保險待遇標准，這也是退休人員最關心的事。今年北京的養老金還會調整嗎，大概會怎麼調？

　　徐熙：去年，本市按照國家部署，自1月份起調整了退休人員基本養老金，主要採取了定額調整、挂鉤調整和適當傾斜相接合的辦法，並繼續向退休時間早、工齡長、養老金偏低的退休人員傾斜。

　　調整基本養老金屬於國家事權，如果國家規定2020年繼續調整，北京市將在國家政策指導下，結合實際情況做好調整基本養老金的工作，往年調整工作中一些好的經驗和做法，我們也將繼續執行下去，切實保障退休人員的養老生活。

　　北京市將在國家政策指導下，結合實際情況做好調整基本養老金的工作，往年調整工作中一些好的經驗和做法，我們也將繼續執行下去，切實保障退休人員的養老生活。 ——徐熙

　　新京報記者 吳為