人民網北京5月26日電 (記者 鮑聰穎)5月26日,記者從北京市統計局獲悉,根據北京市第七次全國人口普查工作安排,北京市第七次全國人口普查領導小組辦公室決定於今年5至7月開展人口普查市級試點工作。
第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查。就全國而言,有助於摸清我國人口家底,有助於推動經濟高質量發展,有助於完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,具有重要而深遠的意義。
人口普查是一項龐大、復雜的系統工程。開展普查試點則是正式普查登記前的一項重要准備工作。
根據工作安排,北京市第七次全國人口普查試點已於5月25日正式啟動,此次共涉及全市12個區的15個街道(鄉鎮),15個社區(村)。據北京市第七次全國人口普查領導小組辦公室相關負責人介紹,開展普查試點是正式普查登記前的一項重要准備工作,既是對普查實施方案、工作流程以及新技術手段運用等的檢驗和測試,也對不斷優化各環節工作有著重要意義。
北京市第七次全國人口普查試點社區名單

試點分為專項試點和綜合試點
據悉,為確保試點成效,在業務流程和調查方法的安排上與正式普查保持一致,包含了調查人員選聘與培訓、區域劃分、戶口整頓、摸底、登記、比對復查、編碼、質量控制和驗收、數據處理等環節。
此次試點分為專項試點和綜合試點兩種,專項試點於5月25日開始,標准時點是6月1日零時,目前已進入調查前的摸底階段。調查員將佩戴政府部門統一制發的《調查員証》到住戶家中了解人口基本情況,並向住戶說明正式調查登記的相關工作內容。摸底結束后是調查的登記階段,將對住戶家中每位成員的基本信息進行填報。
綜合試點的標准時點是6月11日零時。綜合試點的填報方式可以是調查員入戶現場詢問填報,也可以是住戶通過互聯網自主進行填報。如果選擇自主填報的住戶沒有在規定時間完成填報,調查員還會在登記的最后幾天入戶幫助住戶完成填報。
記者了解到,在調查員正式入戶開展調查之前,各級普查機構已經做了大量的准備工作,一是在現有行政區劃的基礎上以社區(村)為單位劃分普查區,對建筑物進行標繪,再根據實際工作量,劃分普查小區形成電子地圖﹔二是整理部門行政資料,輔助調查員進行登記。
眾所周知,人口普查是一項龐大、復雜的系統工程,組織實施任務重,流程環節設計多,工作環環相扣。與2010年第六次全國人口普查相比,第七次全國人口普查在普查的方法、手段上有了很多新變化,包括採用互聯網自主填報、電子設備採集、數據實時直接上報、行政記錄比對以及推行大數據運用等。這些新做法是否可行將直接關系到普查的成敗,需要通過試點工作檢驗各項工作環節設計是否合理、普查數據質量是否可控制,普查面臨的難點問題是否能夠得到有效破解等。可以說,試點是正式普查的試金石,是檢驗普查實施方案、組織模式是否科學、可行的重要手段。
為了更有針對性地對普查某一工作環節進行重點嘗試,將開展區域劃分和建筑物標繪、登記方式、行政記錄應用這三個方面的專項試點。人口普查登記前的一項重要工作就是劃分普查區域。就北京來說,是把全市地域劃分成若干個普查區域,這些普查區域之間必須不重不漏,所有普查區域連接起來恰好能把北京市地域完整覆蓋。為此,區域劃分和建筑物標繪試點的重點就是研究解決情況復雜地區區域劃分及建筑物標繪等問題。
本次人口普查採用普查員使用PAD或者智能手機登記信息,或者由普查對象通過互聯網自主填報。為此,在進行登記方式的試點中重點關注不同登記方式的適用人群,以及不同登記方式信息採集的完整性。
據北京市第七次全國人口普查領導小組辦公室相關負責人介紹,這次人口普查將充分運用大數據手段,通過行政記錄比對等方式對普查數據進行審核、分析,提升數據質量。為此開展行政記錄應用試點,探索行政記錄的應用,提高現場登記質量,特別是為研究如何促進數據資源共享提供思路。
簽訂保密承諾書 保障普查信息安全
我們提供的普查信息會不會被泄露?如何保障普查信息的安全?
對此,相關負責人介紹,將按照《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》要求,全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁任何單位和個人向任何機構、單位、個人泄露公民信息。
各級普查機構及其工作人員都簽訂了保密承諾書,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務。各級普查機構將真誠地接受社會各界的指導和監督。
最后,需要提醒的是,人口問題是關乎國家經濟、社會發展的基礎性問題,人口態勢的發展變化既影響國家經濟社會發展,也與個人和家庭生活息息相關。普查對象應嚴格按照統計法、全國人口普查條例的規定,真實、准確、完整、及時地提供人口普查所需的資料,如實回答相關問題,不提供虛假信息,不隱瞞、偽造有關情況。
希望社會公眾能夠積極參與人口普查,支持人口普查工作,積極配合普查員開展調查,確保普查數據真實准確。在普查員入戶登記前,普查對象需要准備好身份証件,提前了解外出家庭成員的現住地址等信息,等待普查員上門登記。