人民網北京4月15日電 (尹星雲)3月23日,《北京市人民政府關於由北京城市副中心管理委員會行使部分市級行政權力的決定》對外公布。就在4月14日,首批賦予北京城市副中心管委會的30項職權正式生效。
首批賦權事項主要是結合當前副中心建設的發展階段,重點圍繞加快推進工程建設項目落地的實際需求,在發展改革、規劃自然資源、城鄉建設等相關領域賦予了副中心管委會一部分市級的職權。
賦權包含兩個清單,一個是《由北京城市副中心管理委員會行使的市級行政權力事項目錄》17項,包括行政許可職權11項,其他職權6項,涉及市發改、規自、住建、城管、交通、水務等8個部門,涵蓋企業投資項目核准、農用地轉為建設用地批准、征收集體所有土地批准等內容。另一個是《由北京城市副中心管理委員會行使的其他事項目錄》13項,涉及發改、規自、住建、重大辦等4個部門,涵蓋項目建議書審批、重點地區城市設計編制等內容。這些事項雖然不屬於權力清單的范疇,但是是市級相關部門履行權力過程中的重要職責,在實際工作中具有重要的支撐作用,這次也一並賦予。
本次賦權將由副中心管委會下設的發改局、規自局、建管局分領域具體承接,相關事項還將在副中心政務服務大廳建成后實現一站式辦理。
據了解,副中心已經進入了控規全面實施、建設任務落地的關鍵時期,各類重大工程建設項目密集推進,本著“亟需管用”的原則,本次賦權優先考慮與規劃、土地、建設、投資項目相關的市級審批權限。城市管理、行政檢查和處罰等職權仍由原市級部門承擔。
通過市級賦權,副中心不僅可以直接面向企業和社會,提高審批服務效率,而且可以減少政府部門間協調程序,簡化中間環節,有效打通市區兩個循環。對壓減辦事流程,縮短辦事時限具有明顯的效果。例如今后副中心管委會可以對土地一級開發項目直接授權,這將大大加快目前在途的30個一級開發項目進程﹔另外,“項目建議書審批”“項目規劃實施方案”“征收拆遷補償方案”“水影響評價”“林木移植採伐”等一系列權限的下放,都將為加速土地上市和項目落地注入強大動能。
記者從副中心管委會了解到,這次賦權涉及的副中心管委會建管局、規自局、發改局、政務服務局四個部門,均已做好了承接職權的各項准備工作。在承接職權的同時,管委會還將堅持副中心標准和副中心質量,加強與市級部門的后續銜接,突出事中事后監管,加強權力運行的監督約束,確保標准不變、效率提升,不僅接得住,更能管得好。