四區談發展:通州大投入 朝陽"引鳳"來 東城保中軸 房山建"綠屏"

　　市人大代表、東城區區長金暉

　　今年鐘樓本體進行局部修繕

　　昨日，在小組審議的間歇，市人大代表、東城區區長金暉接受了北京青年報記者的採訪。在採訪中金暉表示，今年東城文化保護工作的重點是協助做好中軸線申遺工作，將啟動天橋、正陽橋遺址考古。同時，還計劃對鐘樓本體進行局部保護修繕工作。

　　有關垃圾分類

　　布局3處大件廢棄物拆解暫存點

　　針對2020年的工作，東城今年提出了建設“五個東城”的目標，其中，提到要建設精致東城。對於“精致”這個概念，金暉指出，打造“精致東城”，要始終堅持高標准、精細化，堅持在深化疏解、強化治理、優化提升上下功夫。2020年，將繼續推進“疏整促”專項行動，統籌做好崇雍大街南段、平安大街等街道整治提升，背街小巷實施精細化整治提升三年行動計劃，加強非機動車管理，探索治理核心區停車難、停車亂問題的新路徑等方面，讓“精致”貫穿工作全過程。

　　“一定是精治、共治、法治上協同發力。比如6月份即將實施的垃圾分類，就一定要推動垃圾源頭減量和收運精細化管理。首先要實現垃圾分類和再生資源回收體系的兩網融合，要把餐廚等垃圾分類運輸到相應的處理設施進行無害化處理。同時，對於大件垃圾的拆解，今年東城將布局完成3處大件廢棄物拆解暫存中轉點建設，其中建國門升級版的拆解站就將在6月份完工。”金暉說。

　　有關文物保護

　　落實中軸線申遺保護規劃

　　金暉指出，東城今年的文物保護中的重中之重就是協助做好中軸的申遺工作。包括落實中軸線申遺保護規劃，開展天橋、正陽橋考古，保護提升永定門公園內御道遺址，推進宏恩觀騰退項目，加快天壇周邊簡易樓項目樓棟拆除，整治影響中軸線風貌的建筑等。

　　據介紹，中軸線北端的區級文物保護單位宏恩觀主體建筑已全部騰空，下一步將著手研究文物保護、展示利用方案。同時，對於明清北京城中軸歷史建筑的重要節點——正陽橋、天橋等遺址。金暉透露，市、區政府各相關部門正在有序推進兩處遺址考古工作。

　　北京鐘鼓樓也已經在去年對鐘樓永樂大鐘懸挂系統進行檢測，並分別對鐘樓與鼓樓進行了主體建筑的勘察與檢測。而依據檢測報告，今年計劃對鐘樓本體進行局部保護修繕工程。

　　在完善文物保護機制方面，東城還將劃定並公布東城區區級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶。

　　此外，東城還將為永定門城樓、花市火神廟、文天祥祠、於謙祠、陽平會館戲樓、福建汀州會館、隆安寺、左安門值房等8處文物建筑進行健康體檢，全面了解文物建筑安全結構現狀，及時發現結構隱患，為下一步研究制定保護設計方案提供科學依據。“東城所有文物建筑的安全檢測將輪流進行，其中消防方面將為重點。”金暉明確。

　　有關街區更新

　　故宮周邊街區更新將考慮游客需求

　　金暉表示，2020年，東城將健全街區更新工作體系，編制街區更新實施方案，推動街巷整治向街區更新延伸拓展。在街道層面搭建協同治理平台，探索市場化融資渠道，引導社會力量參與。每個街道至少開展1個街區更新試點，實施崇雍大街沿線、故宮周邊等示范街區建設，讓老胡同居民過上現代生活，“故宮周邊的街區更新，一定會考慮到游客的需求，對商業業態設置也一定要服從商業規律，不斷提升業態品質”。

　　同時，2020年將有效改善居住環境。完成望壇、寶華裡、南中軸、金魚池二期西等項目征拆收尾，力爭實現望壇、寶華裡項目回遷房及配套設施全面開工。鼓勵社會資本參與，推進實施10棟簡易樓更新改造，啟動簡易樓拆除重建試點項目。出台“和諧家園”三年行動計劃，堅持民意立項，將30個老舊小區列入首批項目庫，成熟一個推進一個。持續推動滯留區環境整治提升。在老舊平房區開展申請式退租試點，探索利用市場機制推動老城更新路徑。有序推進豆各庄、“兩站一街”等項目，完成1600套保障房建設。

　　有關王府井提升

　　新東安將啟動設施改造

　　針對王府井的提升，金暉指出，要優化品牌和空間布局，引導商業業態調整升級。堅持“一店一策”推動傳統商業轉型，“2020年，將組織實施新東安、新中國兒童用品商店等商業設施改造。”金暉透露，除了支持首店首發，引進全球旗艦店、全國旗艦店、首店之外，還要加強王府井地區“智慧商街”建設，與國內知名電商合作，實現線上線下融合發展。

　　對於隆福寺地區的下一步改造計劃，金暉說，目前，隆福寺街區已經有了步行空間，未來除了體現隆福寺的古都文化，還要與時尚結合，將其打造成“文化+商業+藝術”於一體的街區，並將整治提升進一步向隆福寺周邊的胡同街巷推進。文/本報記者 解麗

　　市人大代表、朝陽區委書記王灝

　　阿裡北京總部將落戶 未來科學大獎將升級

　　市人大代表、朝陽區委書記王灝在市第十五屆人大三次會議小組審議時表示，在經濟下行壓力加大的情況下，作為經濟大區，朝陽區保持了健康的經濟增長，接下來將繼續推動高質量發展，阿裡巴巴北京總部落戶中關村朝陽園北擴區並開工，朝陽圍繞這個區域規劃了“三國際一未來”，即國際社區、國際醫院、國際學校和未來科學大獎。還將緊抓第四使館區規劃建設機遇，建設金盞國際合作服務區，加快實施CBD國際化提升三年行動計劃等。

　　作為北京市的經濟大區，王灝介紹，盡管有經濟下行的壓力，朝陽區去年的經濟增長還是比較健康的，保持了經濟高質量發展。2019年地區生產總值突破6500億元，增長6.1%左右。去年貫徹落實減稅降費政策，讓利於企業，讓利於社會，據測算讓利於社會約400億元。朝陽區的營商環境在全市排名第一，發展夜間經濟方面也綜合施策。污染防治方面，PM2.5下降了17.3%，13個出境河流斷面全面達標，三大攻堅戰成效滿滿。

　　國際化是朝陽區發展的一大重點方向，王灝介紹，2019年12月底，阿裡巴巴北京總部在中關村朝陽園北擴區開工，總建筑面積47萬平方米，計劃於2024年建成。朝陽區針對這個區域做了很多詳細規劃，其中一個支撐性的主題是“三國際一未來”，即國際社區、國際醫院、國際學校和未來科學大獎，王灝介紹，國際社區、國際醫院和國際學校，是公共服務配套方面的規劃，整個地區有整體規劃，正在通過招標做整體規劃設計。未來科學大獎已經連續舉辦多屆，影響力很大。王灝介紹：“先從中華大區，形成基礎后，今后未來科學大獎有望升級並向全世界推廣，由這個科學大獎衍生了其他具體做法，比如面向群眾和面向企業的科普等，引導資金投向科學技術領域。”

　　王灝介紹，今年將加快分區規劃具體實施，構建兩軸兩帶三區的空間布局，高標准做好冬奧會保障工作，加快場館和基礎設施建設，加強對副中心的支持，積極融入京津冀協同發展。經濟高質量發展方面，將推進中關村朝陽園阿裡巴巴總部園區等重點項目建設，以國際創投集聚區建設促進優質項目落地。抓住第四使館區規劃建設機遇，規劃建設金盞國際合作服務區。加快實施CBD國際化提升三年行動計劃，做好核心區北區招商等。

　　文/本報記者 李澤偉

　　市人大代表、通州區區長趙磊

　　區級預算5億至10億元 用於促進高精尖項目落地

　　“對副中心而言，2020年是我們深入落實控規、加快高質量發展的關鍵一年。”市十五屆人大三次會議期間，市人大代表、通州區區長趙磊在接受北京青年報記者專訪時介紹，通州區將充分利用好“副中心”積聚力量，不斷優化營商環境，在區級預算安排5億至10億元，用於促進高精尖產業落地。針對項目落地，探索實施副中心靈活供地政策，加大商服類和工業類用地上市步伐。

　　趙磊表示，2020年通州要集中財力保障重點項目，通過加強存量資金管理、加強政府性基金預算和國有資本經營預算統籌管理、申請債券資金等方式，解決重點項目資金需求，確保重點項目正常推進不延時。

　　2020年通州將加快推進行政辦公區二期建設，完成綜合管廊二期工程，推進全民健身中心建設，啟動重點商業配套設施和水系景觀建設。加快運河商務區12個重點開發項目建設，實現北環環隧通車，完成東關大道燃氣管線工程。文化旅游區一期全面完成主題公園重點項目和游藝設備安裝，確保具備開園條件。城市綠心完成全部園林綠化工程，推進歌舞劇院、圖書館、博物館三大建筑和共享配套設施主體工程建設。

　　在小組審議期間，不少通州區的人大代表都提出，副中心目前還存在著產業短板。趙磊表示，今年區級預算還安排了5億至10億元用於促進高精尖產業落地。

　　“首先是緊盯國際國內兩個市場，以龍頭項目引進為帶動推動產業集聚發展。”趙磊告訴北青報記者，一方面要積極推進中國信息通信研究院、中鐵建發展集團、首旅集團等簽約落地。推動亞太德勤大學、五道口金融學院簽約落地，推動國際財富管理研究院招生運行等。

　　其次是利用環球主題公園帶動效應，吸引一批“文化+科技”、“文化+旅游”高端項目落戶，加快打造具有國際水准的文化旅游產業鏈，帶動一批城市科技類企業形成集聚。加快國家網絡安全產業園建設，完善規劃方案，制定優惠政策，加快西北工大北京研究院等一批項目落地發展等。

　　此外，針對項目落地這一關鍵環節，趙磊表示，通州通過“行政+市場”、自持改造、合作使用等多種手段加速盤活資源，分類施策提高存量資源利用效率。實施精細化土地項目管理模式，探索實施副中心靈活供地政策。結合重點產業項目用地需求，加大商服類和工業類用地上市步伐。建立土地供應社會公開發布機制，完善投資項目數據庫與產業資源空間數據庫，實現資源空間和產業項目的動態對接、科學匹配。

　　文/本報記者 董鑫

　　市人大代表、房山區委書記陳清

　　構建西南生態屏障 讓“天藍地綠水清”

　　昨日，市人大代表、房山區委書記陳清在市十五屆人大三次會議期間接受北京青年報記者採訪時指出，2020年，房山區將立足“三區一節點”功能定位，堅持黨建為魂、生態為基、轉型為要、整治為先、創新為源、惠民為本“六為”思路，馳而不息講政治、硬作風、強執行，全力推動房山全面轉型、厚積薄發。

　　陳清提出，在綠色發展方面，加快建設生態宜居示范區。深入開展“一微克”行動，嚴格落實河長制，加快永定河綜合治理與生態修復，加快創建國家森林城市，構建首都西南生態屏障，建設“天藍地綠水清”的美麗房山。縱深推進“疏解整治促提升”專項行動，讓群眾獲得感更直接、更充分。落實落地城南行動計劃81項重點任務、55項重點項目，加快建設京雄高速等大通道，實施長陽整治提升計劃，提升綜合承載能力和宜居功能。

　　在項目帶動、創新引領發展方面，加快建設科技金融創新城。嚴格落實分區規劃，加快構建“兩山四水、三區三軸、三團多點”空間布局。調整完善中關村房山園管委會機構設置，統籌各相關園區發展。瞄准高精尖方向，主攻高端制造業和新材料產業，積極培育醫工交叉及中醫藥產業，抓好京東方生命科技產業基地、智慧廣電產業園等重大項目，全力推動良鄉大學城功能提升和空間拓展，打造南部科技創新高地和科技成果轉化承接地。加快建設北京基金小鎮和北京互聯網金融安全示范產業園，打造安全放心的金融聚集區。

　　在文旅融合發展方面，加快建設國際旅游休閑區。全面融入西山永定河文化帶建設，做好做精北京“源”文化品牌，突出抓好周口店北京人遺址、西周燕都遺址、雲居寺“三大組團”，加快形成首都西南精品國際旅游線路，發揮好“首都歷史文化富礦”優勢，打造首都文旅“金名片”。

　　在民生方面，加快建設美麗鄉村，實施“百村示范、千村整治”工程，加快現代農業產業園建設，推進蒲窪、霞雲嶺、十渡“三鄉聯動”，探索首都邊遠山區振興新路徑。聚焦“兩不愁三保障”，高質量助力受援地區如期脫貧。緊扣“七有”“五性”，從民生實事和接訴即辦兩頭發力，著力保障和改善民生。鞏固拓展主題教育成果，持續推動黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革，推廣黨建引領的協商民主、契約治村、群眾自治“廣陽經驗”，提高精治、共治、法治水平。

　　文/本報記者 劉婧

　　本版攝影/本報記者 郝羿