村居共建 聯防聯控:門頭溝龍泉鎮"向前一步"做好疫情防控工作

人民網北京2月17日電（孟竹）新冠肺炎疫情防控工作啟動以來，北京市門頭溝區龍泉鎮充分發揚“講奉獻、爭第一”門頭溝精神，第一時間組織動員、第一時間嚴密部署，迅速打響了疫情防控阻擊戰。全鎮各村居充分發揮“村居共建、聯防聯控”紅色黨建品牌作用，激發黨員干部群眾紅色情懷，確保了當前疫情防控工作的高效平穩。

中門寺南坡小區：“十支連心”鑄擔當，創新模式戰疫情

中門寺南坡地區屬拆遷安置樓房社區，常住人口3100戶、8000余人，該地區現有2個社區黨支部、8個農村黨組織，是典型的村居並行社區。疫情防控以來，中門寺南坡小區充分發揮紅色“2+8”協商議事機制，全力構建以“大黨建統領、全網格覆蓋、大聯動防控”格局，發動10個黨支部共同參與疫情防控，在“疫”線踐行黨的初心使命。

一是加強統籌整合，做“群眾健康”的“守望者”。充分發揮紅色“2+8”協商議事會作用，組建一支“站位高、后盾強、結構好、覆蓋廣”的核心團隊，形成“協商方式靈活多樣、遇到問題反應快速、解決問題渠道多”的防疫工作機制。疫情防控以來，協商議事會嚴格落實“村居管理全封閉、卡口控制全天候、細致摸排全覆蓋、重點看護全盯牢、廣泛宣傳全參與”要求，確保了轄區居民的健康安全。

二是暢通訴求渠道，做“群眾聲音”的“助推手”。通過“線上線下”雙向反饋，暢通傾聽民意、解決問題渠道。“線上”將村居兩委干部、志願者、物業公司等人員組織起來，建立“南坡熱心人微信群”，對疫情防控期間的群眾訴求，做到件件有著落、事事有回音。疫情防控以來，已解決垃圾亂堆亂放、完善卡口人員力量等多個問題﹔“線下”實行村居承包責任制，將地區劃分為10個網格，由各個村居負責管理樓內環境等工作，通過巡查、摸排，及時清理樓道內垃圾亂堆，杜絕疫情傳染隱患。

三是強化人員值守，做“群眾防護”的“主力軍”。10個村、社區與1個物業公司統一行動，封堵不必要的出入口，對快遞、送餐、多點等流動性大的人員一律嚴禁進入。同時，加強電梯、樓道、垃圾箱（桶）日常消毒。設立健康服務站（卡口）和黨員先鋒崗2個，強化村、社區、物業、志願者等多方聯動機制，24小時值班值守，對本地居民統一發放訂制車証和居民出入証，認真登記外來人員、車輛，測量體溫正常后才能進入村居。村、社區建立兩委干部包樓、黨員、志願者包戶摸排機制，連續開展6輪“敲門行動”，入戶率都為100%。針對節后流動人口返程高峰問題，要求出租房主及時與流動人口聯系，待疫情平穩后再返程。充分利用電子屏、宣傳欄、樓門口、電梯口等設施廣泛開展健康防護宣傳，張貼防疫宣傳畫，發放一封信，有效指導村居開展疫情防控工作。

琉璃渠地區：發揮“村居共建，六聯共創”優勢，打造黨建引領下的防疫堡壘

琉璃渠村和琉璃渠社區共處一地，農居混雜，位於龍泉鎮境內以北，緊沿門頭溝區水擔路，為典型城鄉結合部的開放型農村。該地區面積3.5平方公裡，常住戶籍人口892戶1728人，其中，黨員140人﹔此外流動人口568戶1286人，社會單位5個，在職黨員30人。

一是強化黨建引領，打造“一個品牌”。作為典型農居混雜的城鄉結合部，琉璃渠村和社區充分發揮“村居共建、六聯共創”紅色黨建品牌作用，組織普通黨員、在職黨員通過集體承諾、視頻承諾、微信承諾等形式開展紅色龍泉黨員承諾活動，讓黨員干部在發揮先鋒模范作用的同時，帶動廣大群眾投身“防疫情、保家園”的防控工作。

二是強化防控責任，明確“六個緊盯”。面對突如其來的疫情，琉璃渠村和社區聯合制定“防控責任清單”，及時召開區域黨建協調委員會專門會議，落實工作責任，明確“六個緊盯”標准，即“盯摸排、盯卡口、盯看守、盯宣傳、盯防護、盯紀律”，全力構建村居兩委靠前指揮、區域黨建協調委員會成員統一行動，500名黨員和志願者共同參與的疫情防控格局。

三是強化分類施策，建立“五全機制”。發揮群防群治、聯防聯控作用，建立“五全機制”。圍繞“村居管理全封閉”，對於本地居民統一發放訂制車証，外來車輛和人員逐一進行登記造冊，強化日常管理也便於本地區村民的進出。圍繞“卡口控制全天候”，設立健康服務站1個，強化村、社區、物業、志願者4方聯動機制，做到全天候24小時值班值守。圍繞“細致摸排全覆蓋”，建立兩委干部包片、黨員、志願者包戶的網格體系，連續開展3輪的“敲門行動”，累計摸排“3類人員”24人，其中外省來京14人。圍繞“重點看護全盯牢”，充分發動志願者、街坊鄰居對居家隔離人員守望看護，主動落實為湖北來京人員提供購買生活用品、生活垃圾處理等服務內容。通過上門、電話等方式，聯系非湖北來京人員，填報健康申報卡，並進行個人防護提醒。圍繞“廣泛宣傳全參與”，充分利用村內電子屏、宣傳欄、院門口等設施，大力宣傳疫情防控知識。特別是針對節后流動人口返程高峰問題，與轄區派出所、學校聯系，雙管齊下，通過流動人口管理站、學校、家長多方同步與流動人口、京外學生溝通聯系，勸說待疫情平穩后再返程。

三家店地區：落實村居共建聯防聯控，扎牢基層疫情防控網

龍泉鎮三家店地區農居混雜，流動人口密集，出租房屋眾多，地區充分發揮區域黨建協調委員會作用，3個村、4個社區制定了村居共建，多方聯動，齊抓共管的工作思路。

一是嚴防死守，外防輸入。召開區域黨建協調委員會及村居企業參加的協調會。明確“六個緊盯”（盯摸排、盯卡口、盯看守、盯宣傳、盯防護、盯紀律）標准，組織普通黨員、在職黨員通過集體承諾、視頻承諾、微信承諾等形式開展紅色龍泉黨員承諾活動，構建村居兩委靠前指揮、區域黨建協調委員會成員統一行動，黨員志願者共同參與的疫情防控格局。

二是嚴密布控、內防擴散。優化道路路口設置，設共計15個卡口，統一訂制車牌，發放給轄區住戶車主，便於檢查人員辨認核實。統籌分配，將口罩、消毒液、免洗洗手液、消毒濕巾等防疫工作必備物品及時發放。

三是嚴加摸排，消除死角。發動黨員志願者1100余名，人保局、財政局50余名機關干部到崗到位，對村居進行全覆蓋，落實防控措施，累計入戶數超3萬余次。眾志成城，凝聚力量。

四是嚴格隔離，定期聯絡。做好居家隔離觀察人員的管控工作，定期消毒殺菌，通過每日電話、微信或上門了解體溫狀況，村居兩委安排專人購買生活必需品，強力壓實出租房主責任，要求房主勸阻流動人口返回。對於已返回的，做到居家隔離14天的監管工作。

五是嚴守陣地，擴大宣傳。各村居在主要出入口、樓門口、電梯口、宣傳櫥窗等重要點位張貼防護提示﹔利用各村居電子顯示屏滾動播放13條健康提示。發放一封信、明白卡等宣傳材料3萬余份，通過43個微信群每日統一轉發防護知識等內容，筑牢疫情防控輿論宣傳陣地。

城子村：建立“線上+”模式，紅色黨群“五彩微中心”搬到“疫”線

門頭溝區城子村是全區棚改回遷周期最長的拆遷村，針對623戶971名村民長期分散居住的實際情況，城子村黨總支以紅色微黨課、金色微標准、綠色微聲音、藍色微辦公和棕色微服務構建“五彩微中心”，線上線下結合，細化基層治理機制，疫情防控以來，龍泉鎮城子村建立“線上+”模式，將紅色黨群“五彩微中心”搬到“疫”線。

一是堅持“微黨課”+亮身份，突出發揮先鋒模范作用。通過“黨員微信群”及時傳達中央、市區鎮疫情防控要求精神，要求黨員做到“三不三主動”，不聽謠、不信謠、不傳謠﹔主動亮明黨員身份、主動參與疫情防控、主動服務轄區群眾。開展“紅色黨員承諾”活動，設立“共產黨員先鋒崗”2個，成立戰“疫”先鋒隊”2支。目前，黨員70余人參加。

二是堅持“微標准”+嚴防控，突出落實群防群控機制。落實落細“五全”要求，線上組織兩委干部全面學習疫情防控導則，嚴格防控流程，堅決落實“勸、守、詢、訪、查、督”要求，最大限度調動在職黨員、普通黨員、退役軍人、志願者多方力量，分班次、分區域點對點群防群控，聯防聯控。近10組“母子檔、夫妻檔、姐妹檔”家庭防控力量發揮示范帶動作用。

三是堅持“微聲音”+抓訴求，突出強化防控薄弱環節。發揮防控訴求收集機制作用，通過熱線電話和微信群建立“24+2”接訴快辦機制，即24小時接訴接訪、2小時內答疑回復﹔召開線上兩委聯席會議、村民代表議事會，及時掌握疫情防控盲點、漏點、薄弱點，採取相應措施推進網格化、精細化防控工作。

四是堅持“微辦公”+辦業務，突出降低群眾出門頻次。圍繞轄區群眾疫情防控以外的需求事項，堅持線上辦公、就近辦公、敲門辦公，建立“村務微型服務站”，兩委班子輪流值守，梳理日常辦事項目，簡化流程及時接辦，線上能答即答、能辦即辦，線下按急事、難事、委屈事劃分，集中精力通過電話、敲門接辦解決。

五是堅持“微服務”+廣動員，突出營造全民防控氛圍。堅持廣泛動員黨員群眾參與基層服務，成立多支志願者服務隊，同時發動在職黨員、普通黨員、退役軍人、志願者積極勸說家人、親屬支持配合疫情防控工作，努力營造全民戰“疫”氛圍。（門頭溝區委宣傳部供圖）