抗擊疫情·北京時刻

生產經營與疫情防控"兩手抓" 北京這些政策讓企業吃下"定心丸"

孟竹

2020年02月11日13:28  來源:人民網-北京頻道
 

2月10日起,北京市企業迎來大規模開復工高峰時期。在保証生產經營的基礎上,加強復產復工后園區、樓宇、企業等人員密集場所的防疫工作成為當前北京各大企業所面臨的艱巨考驗。為應對疫情防控與復工復產的“雙難題”,北京市出台一攬子政策,在助力企業盡快平穩復工和長遠健康發展的同時,增強堅決打贏疫情防控阻擊戰的必勝信心,讓企業吃下“定心丸”。

減輕中小微企業負擔

2月5日,北京市政府出台的促進中小微企業發展的16條措施(以下簡稱北京16條),對面臨著疫情防控與復工復產兩難的中小微企業來說,無疑是“雪中送炭”。

在減輕中小微企業負擔方面,停征部分行政事業性收費,比如對受影響較大的中小微企業停征特種設備檢驗費、污水處理費、佔道費。減免中小微企業房租,比如中小微企業承租京內市及區屬國有企業房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免收2月份房租﹔承租用於辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。

為經營困難企業辦理延期納稅,比如受疫情影響納稅申報困難的中小微企業,可依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。補貼小微企業研發成本,比如對中關村國家自主創新示范區內的科技型小微企業,根據研發投入實際情況,給予每家最高不超過20萬元的研發費用補助。

此外,對符合條件的中小文化企業融資,通過“投貸獎”政策給予貼息、貼租等獎勵﹔對符合條件的小微、初創型文化企業房租,通過“房租通”政策給予房租補貼﹔對受疫情影響的滑冰滑雪場所給予適當額度用水用電補貼﹔降低出租車運營成本,鼓勵出租車企業對疫情期間繼續正常從事運營服務的出租車司機適度減免承包金。可對採取減免承包金等措施鼓勵運營的出租車企業給予一定運營補貼等方式,緩解疫情造成的突出影響。

不僅如此,為切實減輕疫情對中小微企業生產經營影響,北京市財政局全面梳理了北京市在征的行政事業性收費,在地方權限范圍內,確定停征3項行政事業性收費。其中,自2020年2月份起,對北京市中小微企業停征污水處理費﹔2月5日起,對本市中小微企業停征佔道費、特種設備檢驗檢測費(包括鍋爐檢驗費、壓力容器檢驗費、壓力管道檢驗費、電梯檢驗費、起重機械檢驗費、客運索道檢驗費、大型游樂設施檢驗費、場(廠)內專用機動車輛檢驗收費)﹔已預收的相應收費應退還繳費人。

加大金融支持力度

在加大金融支持力度方面,北京16條增加信貸投放、降低企業融資成本、拓寬直接融資渠道、提高融資便捷性、優化融資擔保服務、加強創新型中小微企業融資服務等。

在當前疫情防控的關鍵階段,北京市財政局也協調各政府性擔保再擔保機構,繼續降低綜合費率0.5個百分點,這意味著各擔保機構降低了22%的擔保費收入﹔對疫情防控相關企業,擔保費率將降至1%以下﹔對疫情期間提供生活服務保障的相關企業,擔保費率降至1.5%以下。

不僅如此,北京市政府辦公廳出台關於進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施,提出五個方面共十九條措施(以下簡稱19條措施)。其中,妥善解決困難企業融資問題。對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,為相關企業做好續貸服務,努力做到應續盡續、能續快續。延遲繳納社會保險費。將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。

北京市金融行業推出網上暢融工程、專屬金融支持、融資綠色通道三項舉措打造金融服務快速響應機制,努力確保金融支持防疫、支持經濟各項任務落地落實。其中,建立以北京市金融監管局官方網站、專用郵箱、暢融工程微信公眾號、“12345”市民熱線為平台、渠道,一手對接金融機構,一手幫扶訴求企業的網上暢融工程。此外,協調組織有關金融機構建立綠色通道快速審批,確保資金快速及時到位,並給予優惠利率,保障重點企業做好防疫工作。

保障企業正常生產運營

在保障企業正常生產運營方面,北京16條明確,實施援企穩崗政策,比如對受疫情影響較大,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按6個月的上年度北京市月人均失業保險金標准和參保職工人數,返還失業保險費等。

同時,促進就業困難群體就業、保障企業正常安全生產需求、加大政府採購和中小微企業購買產品服務支持力度,比如依托北京市中小企業公共服務平台發放中小微企業服務券,受疫情影響嚴重的企業採購遠程辦公、視頻會議、法律咨詢、在線檢測、網絡銷售等指定服務產品的,對每家企業給予不超過合同額50%的補貼,最高額度不超過20萬元等。

做好精心做好企業服務,如開通中小微企業法律咨詢熱線專席服務,組建律師專家服務團,為中小微企業提供咨詢、代理、“法治體檢”等多種形式的法律服務等。

19條措施中指出,對於旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業企業,經相關行業主管部門確認,可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。此外,鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區對採取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。

在企業服務方面,北京市將發揮12345企業服務熱線功能,及時幫助企業解決困難和問題﹔同時組建律師專家服務團,為中小微企業提供咨詢、代理等多種形式的法律服務。此外,加強12345服務熱線的銜接,第一時間回應企業關切。12345負責對企業服務事項辦理進行全過程跟蹤和督辦落實,對企業進行滿意度回訪。

穩崗穩就業 鼓勵企業用工

19條措施中提到,因受疫情影響導致生產經營困難企業,可以通過與職工協商一致採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員等。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區對採取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。

北京市人力社保局提出,鼓勵經營性人力資源服務機構參與公共就業服務,為重點企業提供職業介紹服務的經營性人力資源服務機構,在疫情防控期間給予一次性就業創業服務補助。補助標准為:推薦成功上崗人數為50人(含)以上的,補助2.4萬元﹔100人(含)以上的,補助4.5萬元﹔200人(含)以上的,補助9萬元。所需資金由市級就業專項資金負擔。

疫情防控企業用工將得到支持。對春節期間(截至2020年2月9日)開工生產、配送疫情防控急需物資且符合條件的企業給予一次性吸納就業補貼,符合條件主要是指經相關部門認定的企業。補貼金額根據2020年1月、2月社保增員人數,按照1000元/人標准予以確定。

疫情期間,對符合首都功能定位和產業發展方向的中小微企業,截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長20%(不含)以內的,一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費30%的補貼﹔截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比增長20%及以上的,一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費50%的補貼。對於享受上述政策的企業,根據崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規定的職業技能培訓,可按每人1000元的標准享受一次性技能提升培訓補貼。符合條件的本市失業人員按照有關規定可享受免費培訓。

此外,用人單位招用北京市登記失業人員和城鄉就業困難人員,依法簽訂1年及以上期限勞動合同且按規定繳納職工社會保險、按月足額發放不低於本市職工最低工資標准1.2倍工資的,可按規定申請享受崗位補貼、社會保險補貼。同時,崗位補貼標准為每人每年8000元。社會保險補貼中基本養老保險補貼16%,失業保險補貼0.8%,補貼以上年度全口徑城鎮就業人員平均工資的60%為最高補貼基數,低於60%的,以實際繳費基數為補貼基數。醫療保險補貼10%,以醫療保險最低繳費基數為補貼基數。

對受疫情影響較大,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按6個月的上年度本市月人均失業保險金標准和參保職工人數,返還失業保險費。

對受疫情影響較大、符合首都功能定位和產業發展方向的中小微企業,截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長的,一次性給予該企業3個月實際繳納社會保險費一定比例的補貼。

相關內容:亮點政策為企業復工保駕護航

中關村管委會:10條支持措施幫企業平穩有序開復工

2月7日,為落實市裡出台的兩個《若干措施》,中關村科技園區管理委員會發布《關於支持科技“戰疫” 促進企業持續健康發展有關工作的通知》。聚焦“打贏疫情防控阻擊戰”和“促進中小微企業持續健康發展”兩個方面,提出了10條支持措施,包括:推動創新品種加速進入審評審批綠色通道,支持第三方技術服務平台承接防疫抗疫產品研發生產,支持防疫抗疫項目研發產業化,支持新技術新產品示范應用,支持小微企業積極開展抗疫新技術新產品研發,加大金融支持和服務保障力度,支持技術轉移服務平台、孵化機構開展抗疫服務工作,支持中關村社會組織加大服務力度,支持中關村各分園加大服務力度,加強企業跟蹤服務。有關政策的具體內容和申報流程,已在中關村科技園區管理委員會的官方微信和網站發布。

目前,預計中關村各分園將有7000多家企業開復工,還有一些企業通過網絡辦公等方式實現了靈活復工。

北京CBD管委會:指導企業復工 採取線上辦公、錯峰出行等

北京商務中心區管理委員會聯合樓宇管理領域專家、協同疾控中心專家,借鑒相關防疫指南及區域內優秀防控案例,並參考不動產管理的行業相關資料與既有樓宇的實踐經驗,制定並發布《CBD商務樓宇及產業園區新型冠狀病毒疫情防控工作指南》和《CBD樓宇聯盟關於打好新型冠狀病毒肺炎防衛戰的倡議書》,將疫情防控工作從CBD中心區擴展到CBD功能區商務樓宇,送達責任書。

商務樓宇按照工作指南認真落實防疫工作,加強人員登記管理,進出人員佩戴口罩、測量體溫,對公共區域、電梯間定期進行消殺。鼓勵商務樓宇企業復工后執行彈性工作時間、減少不必要的聚集活動等措施,做好企業員工復工后的防疫工作。與屬地街道聯合,創新通過建立“政府—樓宇運營單位—企業”三級響應機制、群眾掃碼登記獲取大數據信息等方式,匯總商務樓宇人員信息。加強對入駐企業人員核查,確保排查無死角。

CBD區域商務樓宇通過引入先進防控技術和多種多樣的測溫方式,不斷提升疫情防控水平和效果。同時,將好的做法在CBD樓宇聯盟等平台內進行宣傳推廣。

中關村創業大街:2月份租金減免50%

中關村創業大街對於受到疫情影響的科技型中小微企業和創業服務機構給予2月份租金減免50%的支持,此舉將惠及百家創業服務機構和中小微企業、創業團隊。

同時,為規避線下服務造成感染風險,中關村創業大街創業會客廳於2月3日全面恢復線上服務(http://www.innohall.cn),全天候在線提供各類創業咨詢服務。涉及線下操作流程,創業會客廳將根據疫情防控形勢,按有關通知安排陸續恢復辦理,盡快幫助創業者完成入駐。

創業會客廳線上平台的企業登記、政策服務、知識產權、財稅服務等九大類服務業已提供部分線上辦理,創業會客廳及合作服務商工作人員全天提供線上咨詢支持。集群注冊平台也進一步優化線上審核及服務對接時效性,全天提供線上咨詢支持。 

(責編:孟竹、高星)

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