翟立新代表:高質量發展需突破“四大瓶頸”

2020年01月16日15:53  來源:北京日報
 
原標題:高質量發展需突破“四大瓶頸”

  本報訊(記者 趙語涵)市十五屆人大三次會議上,高質量發展作為市政府工作報告中的熱詞,被眾多代表關注。市人大代表、中關村科技園區管理委員會主任翟立新1月14日接受記者採訪時建議,首都經濟的高質量發展要發揮好科技和人才優勢,同時需要突破成本、制度、融資、市場“四大瓶頸”。

  翟立新說,科技和人才支撐是北京的最大優勢,北京要驅動這一優勢轉化為創新實踐,以高水平創新支撐高質量發展。以中關村示范區為例,目前擁有高新技術企業2.2萬家,有效發明專利超過11萬件,上市公司362家,獨角獸企業80多家。2019年前11個月,示范區企業總收入達5.4萬億元,同比增長13.8%,實現利潤總額3828億元,實繳稅費2330.2億元,人均產出216.2萬元/人,對全市經濟增長貢獻率近40%。

  在翟立新看來,首都經濟要實現高質量發展,還需突破成本、制度、融資和市場“四大瓶頸”。

  近年來,北京整合利用國內外創新資源能力不斷增強,同時,用地、房租、交通、教育等生產生活成本較高,優質公共資源分布不平衡的問題也較為突出。成本高有利於市場篩選優質項目,但成本過高可能對科技創業產生“擠出效應”。要想突破成本瓶頸,應大力釋放公共服務供給潛力,盤活存量土地資源,加強生活配套,推進產城融合和職住平衡。尤其要推動中關村一區多園統籌發展,加快提升分園專業服務和生活配套,隻有郊區各分園高質量起飛,才有科技創新中心的高質量騰飛。

  在制度方面,科技成果轉化目前還存在信息不對稱、轉化率不高、產業鏈不完整、承接能力弱等問題。北京數字經濟、平台經濟、智能經濟蓬勃發展,新技術、新業態、新模式、新經濟層出不窮,但適應新經濟發展的制度供給亟須加強。翟立新希望結合去年出台的促進科技成果轉化條例,加快推進科技成果等無形資產管理、高校院所評價導向、企業員工股權激勵、新經濟包容審慎監管等制度創新,並希望中關村示范區能成為制度改革創新的試驗田。

  針對融資問題,翟立新建議應深入推進知識產權質押融資,建立知識產權價值評估聯動機制。支持金融機構開發新的科技信貸產品,推進科技金融專營機構差異化監管。加大對中小企業直接融資的支持力度,完善企業上市服務機制,推動新三板深化改革。

  同時,翟立新建議從信息、政策、場景等多方面入手,加快建立供需信息平台,支持民營科技企業平等參與重點行業和領域競爭性業務,開辟一批標杆性應用場景,支持首台(套)在重大項目示范應用,形成應用新技術新產品的良好環境,以突破市場瓶頸。

(責編:孟竹、高星)

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