北京多個區推出周末政務服務 全市推廣時間方案盡快推出

　　昨日，黃村鎮政務服務中心大廳，綜合窗口工作人員正在幫助市民辦理業務。新京報記者 陳婉婷 攝

　　2020年北京市政府工作報告

　　探索實行基層政務服務大廳周末服務制度。在城市副中心建設智能政務服務大廳。建立以區塊鏈技術為支撐的政務信息資源共享和業務協同機制，開展“秒批”“無感審批”等智能場景應用，實現更多事項全程網辦、1000項事項移動端辦理。

　　新京報訊 （記者沙雪良 鄧琦 李玉坤 戴軒 姜慧梓 應悅）今年北京市政府工作報告提出，探索實行基層政務服務大廳周末服務制度，開展“秒批”“無感審批”等智能場景應用。記者昨天從東城、西城、海澱、豐台、大興等區了解到，周末服務、錯時服務、延時服務已在街道、鄉鎮實施，一兩個月裡已服務了數千市民。

　　在1月11日晚間的市人大代表詢問、政協委員咨詢活動上，北京市政務服務局副局長劉強表示，北京市將在企業政務服務方面推動錯時服務，在市民辦事方面推動午休時間服務、周末服務。

　　“延時服務、周末服務主要是服務市民的。”劉強介紹，市民辦事和企業辦事需求是不同的，為了方便市民在午休時間、周末辦事，年內將在街道和鄉鎮的政務服務大廳推廣延時服務。

　　由於企業一般是工作日辦事，北京市政務服務局將推動實現錯峰服務，“比如早開門一段時間，方便企業辦事”，政務服務局相關負責人介紹，企業服務主要集中在市級政務服務大廳和專業服務大廳。

　　目前東城區、西城區、海澱區、大興區等區已經在試點錯峰服務、延時服務和周末服務，方便居民辦事。

　　來自豐台團的市人大代表高文娟介紹，豐台全區從2019年開始推行社區“錯時上班”，工作日午休時間和周六的上午，安排專人值班﹔工作日17時到20時市民還可預約辦事。同時，去年11月起，豐台區政務服務中心在午休時間開放部分窗口對外辦公，企業和群眾可辦理區級中心全部進駐事項。

　　在密雲區，所有的街鄉級村居的政務服務窗口周六日都將正常辦公。該區政務服務局相關負責人介紹，目前區級、街鄉級村居政務服務窗口均不再午休，全天為居民提供服務。與此同時，區級政務服務中心周六對外辦公一天，各街鄉政務服務中心及村居政務服務站周六日均正常辦公。據介紹，周六在區級政務服務中心可辦高頻事項463項，街鄉可辦民生類事項61項，村居可受理37項業務。

　　東城

　　全響應服務滿足多元化需求

　　去年4月15日起，東城17個街道177個社區全面實行全響應服務制，社區通過值班、預約等形式，在正常工作時間、工作日午間和晚間、周末都能夠服務社區居民，滿足居民多元化需求。

　　按照相關方案，根據居民預約，工作人員可在工作日17時30分至20時、周六9時30分至16時在崗服務，工作日午間開啟值班服務。

　　早在2018年年底，改造升級后的東城政務服務中心推行中午不休息措施，工作日辦公時間為9時至17時。在一層大廳設立了24小時自助服務區，晚上其他區域關閉后也可以進入。自助服務區設置了10台左右的機器，包括工商自助打証機、個人所得稅完稅証明打印機等。

　　東城區政務服務管理辦公室負責人告訴記者，這是全市第一家24小時自助服務的大廳，在這裡可以進行工商打印營業執照、檔案查詢、個人的納稅完稅証明查詢等。

　　此外，自助服務區的兩台政務服務自助機可以對廳內717個事項進行自助查詢、自助申報，配備的自助取件櫃，方便辦事人自主安排時間取証。

　　西城

　　政務服務“午間不間斷”

　　自2019年12月份開始，西城區259個社區服務站和15個街道政務服務中心實行“周六不打烊”。同時，區政務服務中心和15個街道政務服務中心提供“午間不間斷”服務。方案實施一個多月來，區綜合大廳和街道大廳提供延時服務，共為3200人次提供延時服務。

　　“周六不打烊”讓居民在時間上有了更多的選擇，方便了上班族、殘疾人、軍人及社會救助人員、老年人員等人群，解決了“上班沒空辦，下班沒處辦”的問題。

　　周末可辦理事項主要涉及企業登記類及居民辦理“一老一小”社保、醫保卡更換、醫藥報銷、車輛登記、失業人員登記等民生事項。

　　西城區椿樹街道還開放“24小時手機預審預約”服務平台，平台直接顯示辦理業務政策信息、辦理流程，以及所需相關辦理材料，方便企業群眾根據實際情況自行安排辦理業務的時間及事項。此外，提供郵政EMS政務專遞郵寄服務，企業和群眾辦理業務后，可以選擇直接將審批材料放入24小時豐巢快遞櫃自行領取或直接將結果物快遞至指定地點。

　　海澱

　　區塊鏈技術助推“智慧審批”

　　2019年底，海澱區“智慧審批”服務正式上線。“智慧審批”服務基於全區“一網通辦”平台，應用區塊鏈、人臉識別、OCR自動識別等技術，在“海澱通”APP上創新推出。

　　海澱區相關負責人解釋，區塊鏈主要是將不同部門的職責和數據高效地聯結在一起，為大數據共享和數據資源利用提供支持。例如不動產登記，海澱通過相關數據共享上鏈，買賣雙方隻需要帶手機、身份証即可完成交易的各項審批。

　　在“海澱通”APP上，對於首批上線的12個政務服務事項，公眾可直接在手機上提交辦事申請材料，系統自動審批並即時反饋、告知審批結果，實現政務服務“24小時不打烊”，為政務服務賦能提速。目前海澱區通過自助終端設備設置24小時自助服務區，17台自助終端覆蓋3個綜合大廳、9個街鎮、1個社區、3個政務服務站，辦事公眾通過自助終端可實現不動產登記制証、社保清單查詢打印、法人用戶身份認証、生活繳費等170余項服務自助辦理，實現線下24小時政務服務“不打烊”。截至目前，自助機辦件量已達5000余件。

　　探訪·大興黃村

　　“周末不打烊”9周300余人辦事

　　1月12日是星期日，在大興區黃村鎮政務服務中心，有2名工作人員在窗口辦理業務。下午5時許，任小姐急匆匆來到政務中心補辦社保卡。任小姐說，自己上周末遺失了社保卡，由於平時下班晚，拖了整整一周才來補辦，“這個服務還是停貼心的，畢竟現在年輕人平時工作都比較忙”。

　　黃村鎮政務服務中心主任董慧娟介紹，去年11月16日起，黃村鎮政務服務中心開始正式實行“周末不打烊”服務，這周是黃村鎮政務中心正式實行“周末不打烊”服務的第9周。截至今年1月12日，周末前來辦理業務的居民超過300人。

　　“去年11月9日我們試運行的那天，就碰到一個丟了醫保卡的居民，路過我們中心門口看到了這個‘周末不打烊’的標識，就進來試一試。”董慧娟說，中心當天幫這位居民辦理了臨時醫保卡，解決了居民困難，“當時就覺得我們這項服務是有價值的，符合居民需要的”。

　　目前，黃村鎮政務服務中心在周末9時至12時，13時至17時30分兩個時間段向居民開放辦理業務。周末期間，可辦理的業務共47項，涉及大部分居民常用業務。

　　除了“周末不打烊”，服務中心還推出了“午間不斷檔”服務，即工作日早上9點到下午5點半，任一時段都可接辦業務。“午間窗口”的值班座位固定為1號窗口、2號窗口，以便辦事群眾能快速找到窗口辦理業務。

　　大興區政務服務局相關負責人介紹，目前該區有的街鎮是周六全天或半天不打烊，有的是周六日都不打烊。在方便居民的同時節約政務服務中心的人力物力成本。

　　去年12月份，大興在全區14個鎮、6個街道辦事處的政務服務中心推出了午間窗口服務，方便上班族就近辦事。今年1月2日起，大興區還在全區的街鎮實施預約提前或延后辦事，政務服務中心可以留人為市民辦理。

　　對於周末政務服務全市推廣的時間，北京市政務服務局副局長劉強表示，目前政務服務局正在制定方案，並將盡快推出，讓市民和企業更早享受到便利的政務服務。