任素永代表：“社區交警”創新 接訴即辦“向前一步”

　　在昨天下午召開的市十五屆人大三次會議小組會上，東城團代表任素永用一個標准的敬禮對市委市政府支持關心基層民警工作表示感謝。本報記者 程功攝

　　本報記者 張楠

　　“刷”地一下，所有代表的目光都集中在任素永手中舉起的一張報紙上。

　　報紙上，用整版篇幅報道了“社區交警”這一新生事物。昨天下午，市十五屆人大三次會議分團審議政府工作報告，市人大代表、市交管局中心區交通支隊副隊長任素永舉起報紙，向代表們介紹起北京市交管局在接訴即辦方面的又一創新舉措。

　　說起“片兒警”，大家都不陌生，社區裡遇上麻煩事，居民都習慣向片兒警尋求幫助。但說起“社區交警”，有人可能就蒙了——社區裡還有交警？

　　這事源自豐台區東鐵營街道蒲黃榆第一社區。

　　蒲黃榆第一社區是個老舊小區，地下無車庫，地上沒有正規停車位。車輛堵塞消防通道的情況幾乎天天發生，小區裡時不常會因為車輛剮蹭發生糾紛。用任素永的話來形容，“小區停車亂成一鍋粥，想進出小區都費勁。”去年3月到7月，12345熱線連續接到居民舉報投訴，集中反映小區的停車難問題。

　　去年8月，工作經驗豐富的豐台交通支隊方庄大隊民警陳文軍被選派到這個社區，實地探訪調研，傾聽居民心聲，在街道和社區的幫助下，他僅用了一個月的時間，就在過去一個車位都沒有的老舊小區生生“擠”出了51個車位。不僅如此，還在小區內規劃出微循環單行道路，車輛不僅能秩序停放，小區內堵車的問題也迎刃而解。

　　自此，陳文軍成了全市第一名“社區交警”。如今，全市已經選擇了39個“老大難”社區，進駐“社區交警”，設立社區交通警務工作站。任素永介紹，39個“老大難”社區存在的問題不一樣，有的是停車亂，有的則是出行難。“社區交警”問診開方，因地制宜設計不同的治理方案。“社區交警”不是固定不變的，一個小區的交通問題解決了，該小區的“社區交警”就可能被派到其他區域去繼續解決別的難題。

　　政府工作報告中提出，“堅持民有所呼、我有所應”，同時“大力推行接訴即辦”。任素永對此深有感觸。去年全年，北京交管局承辦12345熱線派單46322件，派單辦理實現“兩升一降”——派單響應率保持100%，解決率從55.8%上升到85.1%，滿意率從59.7%上升到93.2%。

　　“社區交警”這一“新工種”的出現，是接訴即辦結出的豐碩果實。如今，接訴即辦更進一步，升級為未訴先辦。任素永介紹，“社區交警”在完成上路巡邏、疏堵、交通執法等本職工作后，會來到社區，主動搜尋線索、征集意見，幫助社區居民解決讓人頭疼的“社區交通問題”。“社區交警”出手，未訴先辦效果確實不錯。以蒲黃榆第一社區為例，“社區交警”上崗僅僅一個多月，小區關於交通的舉報投訴直接降為“零”，且一直沒有反彈。

　　像“社區交警”這樣的創新，其實全市各個領域都可以嘗試。作為市人大代表，任素永建議，全市各部門都應當結合自身實際，在解決群眾訴求上加強創新。例如東城法院推出的“和立方”機制，針對矛盾高發領域，選擇最適宜就地解決糾紛的行政機關、街道社區、行業組織作為重點單位，聯合共建訴調對接工作站，這也是一種未訴先辦的創新。“隻有各部門都逐步把接訴即辦轉為未訴先辦，矛盾才能消化在最基層，才能不斷提高群眾滿意率。”