北京市政協十三屆三次會議召開記者會 委員建言首都治理

人民網北京1月13日電 （尹星雲）今天上午，北京市政協十三屆三次會議召開記者會，來自三個不同界別的四位委員就推進首都治理體系和治理能力現代化積極建言獻策。

記者會上，媒體對“接訴即辦”高度關注。來自社會福利和社會保障界的北京市政協委員閆滿成說，北京市政協對“接訴即辦”這項改革非常重視，進行了專題調研。政協委員用了三個月左右的時間深入調研，形成1個主調研報告和14個分調研報告，圍繞“接訴即辦”開展了專門協商會議，形成11個方面的建議和意見。在加強12345平台建設方面，北京市政協建議要“硬件軟件“兩手抓，硬件提升主要是提高12345市民熱線服務電話平台專業化、智能化水平，提升軟件建設則體現在加強12345市民熱線服務電話平台工作隊伍建設，打造一支專業化隊伍。在干部培養方面，北京市政協建議相關部門注重在“接訴即辦”的一線鍛煉、識別、考察干部。

同樣來自社會福利和社會保障界的市政協委員董明慧說，社區議事廳是發揮居民自治、推動共建共治共享的平台。目前，社區議事廳還面臨居民的參與度不足、議事不充分、規則不具體、操作性不強等問題。今年的政府工作報告中提出，完善群眾參與機制，辦好社區議事廳等平台，鼓勵更多居民參與社會事務。她為社區議事廳支招，一是要夯實社區議事的物質基礎，首先要有社區議事場地，保障好社區的辦公和服務用房。“北京市還有很多社區是超大型社區，不利於居民實現自我管理和自我服務，這些也需要進一步的優化。”

精細化，是來自九三學社界別的北京市政協委員鄭實針對首都功能核心區提出建議的關鍵詞之一。他表示，首都功能核心區包括東城區和西城區，加起來有32個街道。“現在將其分為183個街區，更便於城市精細化治理。”用地結構也得到優化調整，“整個公共用地的比例從34%調到39%”。換句話說，增加了城市廣場、綠地和道路用地。“優質的教育、醫療、養老機構等，則鼓勵放在控制區外。”

他強調，老舊小區的改造首先要進行系統性的規劃。“不是想起一樣做一樣，比如住宅地下空間騰出來這麼多，能不能作為一部分可能的便民設施，作為儲藏空間。還有健身場地，以前提倡建設正規的運動場，現在東西城沒有這麼多地，能不能考慮用邊角空地實現這些要求。”他說，總之，城市控規和精細化治理，不光是規劃的一個圖解，更是人民的美好生活的再現，同時還要全民參與。

小區物業管理和每個人的生活息息相關，目前北京市政協正在開展《北京市物業管理條例(草案)》立法協商工作。來自社科界別的劉凝委員說，物業問題一方面是衛生、停車、收費、電梯廣告收益等表面問題，其實背后的原因是有些小區難以成立業主大會、業主委員會，不同的業主對於物業服務有不同的訴求，但單獨的業主無法和物業進行對等溝通。當然，最深層次的原因是政府失管。新的物業管理條例規定，成立不起來業主大會、業主委員會的小區，可以由政府牽頭成立物業管理委員會，由政府主導去解決物業管理的問題。物業管理委員會還可以成立黨的基層組織，歸屬地黨組織領導。劉凝表示，通過這種黨建引領、政府介入的方式，可以解決困擾多年的物業管理問題，會極大改變物業管理的亂象。