市政協十三屆三次會議舉行大會發言 18位委員建言聚焦"雙向發力"

　　昨天下午，市政協十三屆三次會議舉行第二次全體會議。18位市政協委員走上主席台，就社會生活的方方面面進行大會發言、建言獻策。其中，來自特別邀請人士界別的市政協委員，東城區政協黨組書記、主席宋鐵健在談到基層協商問題時建議，結合“吹哨報到”改革，通過委員走下去參與基層協商，群眾請上來參與政協協商“雙向參與”的方式，促進建言資政和凝聚共識“雙向發力”。

　　談基層協商：

　　結合吹哨報到改革“雙向參與”

　　來自特別邀請人士界別的市政協委員，東城區政協黨組書記、主席宋鐵健建議，按照“走下去、請上來”的思路，結合“吹哨報到”改革，通過委員走下去參與基層協商，群眾請上來參與政協協商“雙向參與”的方式，促進建言資政和凝聚共識“雙向發力”。建議從頂層設計入手，研究制定關於推進政協協商參與基層協商的內容、主題、方式、程序、議事規則等制度文件，便於基層操作。

　　宋鐵健建議，區政協黨組要主動爭取各級黨委重視支持，協助搭建“請你來協商”“民意懇談會”等街鄉、社區（村）協商議事會議平台，並在有條件的地區設立“委員工作室”。其中，街鄉協商議事會議可結合“大部門制”改革，由街鄉相關部門負責人作為召集人，吸收“委員街道活動小組”成員和相關政協委員參加﹔社區（村）協商議事會議可依托“小院議事廳”等自治組織開展。

　　談援藏經驗：

　　建議在全國范圍推進分級診療

　　來自無黨派界別的市政協委員、北京協和醫院麻醉科主任、中華醫學會麻醉學會主任委員、國家衛健委麻醉質控中心主任黃宇光在發言中提到，在全球195個國家醫療可及性和品質指數（HAQ）排名中，我國是進步最快的國家之一，同時也是區域差別最大的國家之一，醫療的均質化和全覆蓋是當務之急。

　　黃宇光表示，中組部醫療人才“組團式”援藏已經進入第五個年頭。每年他都會走進雪域高原開展臨床指導和學術援藏，並與同仁不斷檢驗持續提升西藏麻醉安全，協助國家衛健委在拉薩成立了自治區麻醉質控中心，實現了全國省級麻醉質控中心的全覆蓋。針對西部欠發達地區醫療人才短缺、醫療資源匱乏的現狀，黃宇光在提案中建議借鑒“組團式”援藏經驗，在全國范圍內建立醫療資源下沉共享機制，著力推進分級診療進程。

　　談學生公交卡：

　　實現手機在線辦理延期業務

　　來自社保界別的市政協委員、石景山區信訪辦來信辦理科主任科員楊朝霞發現，新學期開學，中小學生必須把學生公交卡上交學校統一進行“激活”延期，其間學生有一兩周的時間是無卡乘車。集中收發卡不但增加學校負擔，而且容易造成丟失的問題﹔市政交通一卡通公司短時間內工作量猛增，對其人員和設備都是挑戰。

　　為此，楊朝霞提交了一篇《加強對學生公交一卡通的科學管理》的建議。相關部門高度重視，很快北京市教育網絡和信息中心聯合北京市政交通一卡通有限公司，完成了全市120.5萬張中小學學生卡的聯合認証工作，實現了手機在線辦理“激活”延期業務。

　　文/本報記者 劉藝龍