宋鐵健委員:主動參與基層協商 打通委員履職"最后一公裡"

人民網北京1月11日電 北京市政協十三屆三次會議今天舉行大會發言，特別邀請人士界政協委員宋鐵健在發言時表示，人民政協是國家治理體系的重要組成部分,特別是對於區縣政協來講，開門就是群眾、出門就是基層，通過主動參與基層協商，可以打通委員履職的“最后一公裡”，讓履職更接地氣、協商更增底氣。

宋鐵健說，作為專門協商機構，政協組織智力密集、熟悉區情又位置超脫，可以架設起‘連心橋’，協助黨委政府做好化解矛盾、形成共識、增進團結的工作，助推基層治理水平的提升。當然，我們不是要代替基層協商，而是要向基層協商延伸，推動委員邁開雙腳，更好地聯系服務群眾。

如何把政協民主協商的制度優勢轉化為首都治理效能、推動共治共享？宋鐵健提出三點建議： 一是加強制度設計，推動政協協商與基層協商有機結合。按照“走下去、請上來”的思路，結合“吹哨報到”改革，通過委員走下去參與基層協商，群眾請上來參與政協協商“雙向參與”的方式，促進建言資政和凝聚共識“雙向發力”。建議從頂層設計入手，研究制定關於推進政協協商參與基層協商的內容、主體、方式、程序、議事規則等制度文件，便於基層操作。

二是協助黨委搭建基層協商平台，引導委員參與議事會議。區政協黨組要主動爭取各級黨委重視支持，協助搭建“請你來協商”“民意懇談會”等街鄉、社區（村）協商議事會議平台，並在有條件的地區設立“委員工作室”。其中，街鄉協商議事會議可結合“大部門制”改革，由街鄉相關部門負責人作為召集人，吸收“委員街道活動小組”成員和相關政協委員參加﹔社區（村）協商議事會議可依托“小院議事廳”等自治組織開展。

三是構建適用可行的運行機制，保障協商活動有效開展。基層協商議題要緊扣“七有”“五性”需求，聚焦垃圾分類、胡同停車治理、老舊小區物業管理等群眾家門口的事，收集、篩選議題並公示，“議什麼由群眾說了算”。同時協商成果也要向群眾和相關單位反饋，並在下次議事會上予以通報，力求協商事項“件件有回音，事事見成效”。