昨日，國新辦舉行上半年銀行業保險業運行發展情況新聞發布會。銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞介紹稱，重點領域風險有效防控，6月末，銀行業不良貸款率1.86%，較年初下降0.08個百分點﹔影子銀行風險持續壓降﹔房地產貸款增速降至10.3%，繼續低於全部貸款增速。

劉忠瑞表示，今年以來，銀保監會大力提升金融服務質效，防范化解重點領域風險，持續深化改革開放，銀行業保險業保持了平穩運行的良好態勢，總體來看，呈現四個特點。

資產和主要業務穩健增長

初步統計，6月末銀行業境內總資產328.8萬億元，同比增長9.2%。其中，各項貸款同比增長11.9%。銀行業境內總負債301萬億元，同比增長9.1%。保險業總資產24.8萬億元，同比增長12.7%﹔保險資金運用余額23.1萬億元，同比增長14.9%﹔原保險保費收入2.9萬億元，同比增長5.2%。

服務實體經濟質效持續提升

上半年，人民幣貸款增加12.76萬億元，同比多增6677億元，銀行保險機構新增債券投資3.4萬億元，為實體經濟提供合理資金支持。推動金融資源更多投向重點領域和薄弱環節，大力支持普惠小微、鄉村振興、制造業、科技創新和綠色低碳發展。普惠型小微企業貸款增速保持在30%以上，信息技術服務業貸款、科學研究服務業貸款同比分別增長19.3%、23.7%，均高於各項貸款增速。制造業貸款較年初增加1.7萬億元，同比增速連續14個月保持在10%以上。涉農貸款余額超過41萬億元，綠色信貸余額達到12.52萬億元。保險業充分發揮風險保障作用。上半年提供保險保障金額5276萬億元，同比增長31.6%，累計賠付支出7651億元，同比增長21.3%。

重點領域風險有效防控

6月末，銀行業不良貸款余額3.5萬億元，較年初增加1083億元，不良貸款率1.86%，較年初下降0.08個百分點。銀行保險機構流動性總體保持平穩，商業銀行流動性比例57.2%，保險公司經營活動現金流穩定增長。高風險金融機構得到穩妥有序化解，中小機構改革化險工作穩步推進，影子銀行風險持續壓降，委托貸款、信托貸款較年初減少8000多億元。堅決防止資本無序擴張，強化平台企業金融業務審慎監管。房地產貸款增速降至10.3%，繼續低於全部貸款增速。

銀行保險機構穩健性顯著增強

推動銀行前瞻性提足撥備、多渠道補充資本，增強風險抵御和損失吸收能力。6月末，銀行業金融機構撥備余額達到6.7萬億元，撥備覆蓋率190.3%，較年初上升7.5個百分點，貸款撥備率3.54%，與年初基本持平。當前，商業銀行資本充足率14.51%，保險公司綜合償付能力充足率246.7%，核心償付能力充足率234%，均保持較高水平。

內存

2020年12月，人民銀行、銀保監會聯合印發了《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，區分不同銀行類型，分別對房地產貸款集中度和個人住房貸款集中度提出監管要求。

據劉忠瑞介紹，兩部委聯合出台這項管理制度的著眼點在於，通過管理好房地產貸款集中度，提高銀行業金融機構的韌性和穩健性，防范房地產貸款過度集中的系統性風險。

同時通過對房地產貸款集中度實施有效的管理，推動深化金融供給側結構性改革，更好地服務於實體經濟。從目前執行的情況來看，政策實施的效果初步顯現。

理財業務

保本理財較峰值縮減97%

目前資管新規過渡期還剩不到半年時間，銀行理財業務整改情況如何？昨日，國新辦舉行上半年銀行業保險業運行發展情況新聞發布會，銀保監會政策研究局負責人葉燕斐表示，銀行保險機構資管業務按照監管導向有序轉型，結構不斷優化，淨值化轉型力度加大，風險持續收斂。截至2021年6月末，同業理財較峰值縮減96%﹔保本理財較峰值縮減97%，不合規短期產品縮減98%，嵌套投資規模縮減24%。他說：“進展還是非常可喜的。”

葉燕斐表示，實施資管新規是打好防范化解重大風險攻堅戰的一項具有戰略意義的工作，對維護與支持經濟社會穩定大局具有非常重要的意義。2020年7月，國務院批准同意資管新規過渡期調整政策后，銀保監會按照“實事求是、一行一策、穩妥有序、獎懲分明”的原則，扎實推進理財業務存量整改。按照監管要求，各家銀行在總行層面都建立了統一領導機制，制定了整改計劃，鎖定了整改底數，都建立了自己的台賬，有多少，要整改多少，明確了處置方案。總體看，整改的進展情況符合預期。到2021年一季度末已經整改過半，2021年底前絕大部分銀行將完成整改。對於個別銀行存續的少量難處置的資產，按照相關規定納入個案專項處置。銀保監會將持續督促相關銀行綜合施策、積極整改，盡快全部清零，從根本上轉變理財產品市場格局和觀念氛圍。

本組文/本報記者 程婕

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