北京平安大街：綠蔭映京韻

初夏，日頭已烈。

平安大街張自忠路，郁郁蒼蒼的行道樹仿佛撐起大傘，騎行步行，一路綠蔭遮陽。

首都功能核心區這條東西向交通大動脈，自去年開始，通過中間夾“綠心”、南北增“綠帶”，昔日寬闊少綠、車速飛快的忙碌，正逐漸被一路綠色、慢行優先、健步悅騎的從容所取代。

這是落實城市總規，讓老城“慢下來”“靜下來”的生動實踐。

改造后的平安大街。 本報記者 鄧偉攝

曾經

平安大街並不舒適

平安大街位於二環以裡，東起東四十條橋，西至官園橋，全長6.6公裡，寬約40米，於1999年竣工通車，是北京城東西方向的第二條交通大動脈。

大街橫貫東城、西城，其中，東城段3.1公裡，由東四十條段、張自忠路、地安門東大街組成﹔西城段3.5公裡，由平安裡西大街、地安門西大街組成。

平安大街也是北京內環路的北段、老城四重城郭之皇城城牆的北牆。兩旁分布著南鑼鼓巷、景山、東四三條至東四八條等多個歷史文化精華區﹔玉河、皇城根遺址公園、鐘鼓樓等文物古跡眾多，是記錄城市變遷、見証社會發展的重要載體。

這條大街通車21年了，為何現在要變？

路面太寬，是一個重要原因。

東城區委常委、副區長陳獻森介紹，1999年，平安大街建成時，寬度約40米，雙向6車道，路面開闊。但時隔21年，40米左右的道路寬度已經不再符合當前老城區的交通環境要求。

陳獻森說，環境心理學上有個“尺度”的概念，就是當道路的寬度是路側房屋高度的兩倍時，人對環境的感覺是舒適的，反之，過寬或過窄，都不舒適宜人。平安大街兩側，現有房屋高度為3米至6米，而路寬達40米，遠遠超過房屋高度的兩倍，讓人感覺很有距離感，住在大街兩側的老人曾反映40米的過街距離太長，大街缺乏綠蔭，通行安全性、舒適性低，甚至產生了“平安大街並不‘平安’”的抱怨。

不僅如此，通車21年來，不斷增加的燈杆、電箱布局雜亂，給大街的第五立面“織”出一條又一條空中障礙，嚴重影響了平安大街景觀視廊的整體觀感。

中國城市建設研究院總工程師李金路說，通車20余年來，這條寬闊的大街的確緩解了交通問題，但缺點也顯而易見：街道高寬比嚴重失衡，破壞了老城的優美度和舒適度﹔車輛高速行駛，人們難以停下來游覽和購物﹔缺乏綠蔭、陽光直晒，加重了老城的熱島現象。在李金路看來，平安大街這條地處二環裡的城市主干道，並不舒適宜人，也與如今老城悠閑慢生活的定位相悖。

提升

林蔭大道重現老城風景

2020年8月，黨中央、國務院批復的首都核心區控規發布，明確要讓老城慢下來、靜下來，要安寧交通、林蔭街巷、健步悅騎，內環路被定位為由健步悅騎與高品質公共交通共同支撐的綠色交通骨架。

平安大街正是內環路的北段。

平安大街環境提升採取示范段先行、分段實施、分段亮相的模式。2020年10月，東城區圍繞交通優化、綠化改造、風貌治理三方面，對平安大街東城段進行環境整治提升。目前，示范段張自忠路已完工亮相，地安門東大街、東四十條段的提升工程已全面鋪開。今年8月前，平安大街東城段全線亮相。

很快，平安大街西城段環境提升將率先完成趙登禹路口至新街口南大街路口400多米的示范段。7月1日前完成平安大街西城段中央綠化隔離帶全線建設，實現趙登禹路口至官園橋路段的整體完工。年底前，實現西城段全線整體亮相。平安大街西城段項目現場指揮、西城區城管委主任張丁說：“我們不僅要解決這些歷史遺留問題，還要根據核心區控規三年行動計劃在平安大街西城段完成道路林蔭化改造、打造健步悅騎空間、依托什剎海景區串聯小微綠地、軌道交通站點微門戶等。”

今年，平安大街東城段、西城段全面進行環境提升，通過增設中央綠化帶、改善街道步行騎行環境、擴大綠色生態空間、保護展示歷史文化遺產等，把平安大街打造成為安全、舒適、綠色、人文的健康街道和古都文化名片。

綠化是整治提升的重點，曝晒路面變成林蔭大道。

在保持公交專用車道、非機動車道寬度不變的前提下，機動車道數量不減，但寬度“瘦身”，為“林蔭”騰空間——在路中央增設了2米至3米寬的綠化隔離帶，同時結合周邊皇城遺存、倉廩文化、居住文化特色，選植國槐、海棠等鄉土樹種。使平安大街的林蔭化率增加至70%，整條街變得舒適宜人，綠意盎然，讓平安大街變身成一條林蔭景觀大道，實現有蔭可乘、有景可看、有座可憩。

這條林蔭大道也改變了以往“車行為主”的思路，調整為慢行優先，綠色低碳出行的理念。步行、非機動車等慢行系統要素提到更高的位置。結合道路橫斷面優化，通過增設過街安全島、公交港灣、補植行道樹、保証騎行路權等，提高健步悅騎的安全性、連續性與舒適性。平安大街西城段通過抬高人行路板的方式，進一步強化了步行路權，營造安全舒適的步行環境。同時，打造城市“微門戶”系列，增加公園綠地、小微綠地，塑造公共交往空間、健身活動場所，讓周邊居民“推窗見綠，出門入園”。

重現老城風景，也是整治提升的重點。張自忠路示范段整治提升過程中，沿街建筑“修舊如舊”，通過邀請專業的古建修繕團隊，採用老磚老瓦老工藝，重現古都京韻。東城區為沿街居民、商戶提供傳統、民國、新中式等“菜單式”選項，並傳承干擺、絲縫、淌白等傳統建筑砌筑工藝，改造、修繕建筑立面，使傳統風貌與現代生活氣息融合共生。

修繕提升后的平安大街，將與2019年、2020年陸續修繕亮相的雍和宮大街、東四南北大街縱橫交錯，形成交相輝映的京韻京味。

平安大街西城段環境提升結合老城歷史水系精華什剎海的公共性，通過優化臨水空間景觀，串聯沿街線性綠地，形成特色公共空間序列。同時，設計歷史文化探訪路徑，展示歷史記憶，講述北京故事，讓傳統歷史風貌和現代共享空間交融共生。

在平安大街沿線，分布著段祺瑞執政府舊址、和敬公主府、通惠河玉河遺址、南鑼鼓巷等歷史文化地標，這其中，有些文化地標尚未對外開放。東城區正在逐一對接、嘗試打開平安大街東城段兩側的老城遺址，讓文物活起來，讓市民走近其中、親近古跡。

目前已有成果。例如，通過校地聯合，中國人民大學老校區，也就是段祺瑞執政府舊址，去年11月1日至今年8月31日面向社會團體、中國人民大學校內各單位、全校師生及校友電話預約開放，並計劃於今年9月1日起擴展至面向個人開放。

體驗

臨街居民：“第一感覺，舒服！”

近日，記者通過“騎行+步行”的方式，走了一趟已修繕完成的平安大街張自忠路段，路遇大街兩側的居民，對改造大家交口稱贊，“第一感覺，舒服！”

初夏的太陽，已有炙烤之感。記者騎著車，從張自忠路西口出發，三米多寬的非機動車道上，騎行順暢，一路綠蔭。

大街中央，近800米的中央綠道一路綿延，高處，國槐聳立，樹影婆娑﹔低處，月季盛放，嬌艷動人﹔地上，角堇、矮牽牛、繡球等香花燦爛繽紛。以中央綠化帶為隔，大街雙向六車道上，車輛有序行駛。“有一種在南方林蔭大道騎行的感覺，慢慢騎、慢慢看，很放鬆，我太喜歡這種感覺了。”胡同愛好者何溪騎著單車，享受著老城的靜美。

騎行至和敬公主府附近，記者將共享單車停靠在電子圍欄，開始步行。腳下青磚墁地，頭頂綠蔭蔽日，國槐、竹子、冬青等綠植參差錯落，樹池一路聯通。

步行中，既不必因橫七豎八的變電箱、交通杆等城市家具刻意繞行，也不會被亂停亂放的三輪車、共享單車擾了愉悅的心情。眼前，蓬蓬勃勃的綠色映襯著青磚灰瓦、古色古香的文化遺跡，讓人放慢腳步，靜靜欣賞。走累了，還有精致的街邊花壇、廊架、座椅，可歇腳、可發呆。

大街沿線，段祺瑞執政府舊址、和敬公主府、通惠河玉河遺址、南鑼鼓巷等歷史文化地標散布其間。行走在大街上，不僅有穿越綠蔭的休閑舒適，更有親近古都的詩意浪漫。

望著眼前的街道，家住張自忠路府學社區的劉君開心極了，“我在張自忠路北住了十多年，大街改造后，我的第一感覺是舒服、美觀。以前路中央是鐵絲網，常有不守規矩的行人越過鐵絲網橫穿馬路，現在路中間加了隔離帶，過街安全島，司機行車更安全了，行人過街慢下來了，大街變得美觀了，尤其夏天一到樹綠了、花開了，一出家門感覺特干淨舒爽，騎車、散步的人都變多了。”