北京第三批金融科技創新監管沙箱“在路上” 霍學文：范圍拓展 歡迎申報

人民網北京9月8日電 （記者 鮑聰穎）“目前北京金融科技創新監管試點有序推進，從100多個申報項目中篩選出兩批17項創新監管試點項目運行平穩、成功有效，並形成了一定的示范效應﹔第三批項目已經“在路上”。”9月8日，北京市地方金融監督管理局黨組書記、局長霍學文在北京金融科技成果發布專場透露了第三批金融科技監管沙箱項目的進展情況。

所謂金融“監管沙箱”，是指在監管機構的主持與監控下，在一個相對封閉的安全環境中和在特定的時間段內，允許一些金融企業或科技公司開展金融創新。2019年12月，央行在北京率先啟動金融科技創新監管試點，著力打造符合我國國情、與國際接軌的金融科技創新監管工具。

霍學文介紹，北京試點第一期項目以持牌金融機構為申報主體﹔第二批加入高科技企業，即金融科技企業﹔第三批將進一步拓展范圍，向深、向廣的方向推進。目前，我們正在征集第三批項目，同時也建立了線上的數據填報系統，歡迎具有先進性、可推廣性的項目申請。

在產業規劃方面，霍學文介紹，為推動人民銀行金融科技規劃在北京落地，我們建設了三個功能區：國家級金融科技示范區﹔房山金融安全產業園﹔石景山銀行保險產業園。建立這些功能區的目的就是要把技術落到金融場景，把金融科技應用培育成新的工具、新的平台、新的機構。

霍學文表示，在科技賦能金融不斷提質增效方面，北京金融監管局推出了eKYC金融碼，即“企業金融身份証”，依托大數據和區塊鏈技術打造成一個類似二維碼的特別簡潔的工具，企業拿著這個“碼”到銀行辦理業務，銀行可以自動獲取相應數據，在確保數據安全的前提下簡化企業辦理金融業務流程，切實優化金融信貸營商環境。同時，我們不會要求數據過載，也會排除數據噪音，來形成企業有用的信息。

在金融風險防控方面，霍學文介紹，北京金融管理局會同中國網絡空間安全協會、中國互聯網金融協會，在房山區打造金融安全產業園。我初步判斷，未來金融業將三分天下，即金融安全、風險管理和具體業務各貢獻三分之一的增加值。其中，金融安全不是一個任何人都能進入領域，需要長期積累和細分，需要有“know how”的技術或是深度的技術開放和技術研發能力。做金融安全一定是高增值行業，我相信，金融安全領域會有更多的獨角獸出現。同時，北京是最適合創制標准的地方，是最適合引領行業的地方。在人民銀行指導下，以中國網絡空間安全協會等國家級行業協會為支撐，北京將創制更多行業標准，引領金融安全行業發展走在全國前列。

在生態環境建設方面，霍學文表示，要加大行業協會的支持力度，前期我們支持設立了北京金融科技研究院，今天又揭牌成立北京前沿金融監管科技研究院。北京前沿金融監管科技研究院包含前沿、金融、監管科技3個關鍵詞，英文簡稱為FIRST，寓意是在發展監管科技上走在全國前列。希望跟各行業協會、各研究機構密切開展合作，同時發揮好成方金融科技論壇等重要論壇作用，創設金融科技良好發展生態。

霍學文稱，下一步要加強數字金融建設，一是依托國家金融科技示范區，聚集更多龍頭企業，孵化更廣泛的金融科技應用場景，培育更多的獨角獸。二是依托創新監管試點，加強金融科技案例研究和標准創制，在人民銀行的指導下，積極打造國家金融科技創新研究中心。三是強化金融基礎設施建設，提升金融治理和監管科技能力，打造國家金融科技風險監控中心。四是依托國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區，推動更多的金融科技政策先行先試，建設具有全球影響力的金融科技中心。