人民网北京7月6日电 （池梦蕊）《北京市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）的颁布对培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提高公民思想觉悟、道德水准和文明素养，促进社会文明进步具有十分重要的意义。在《条例》正式施行一年之际，东城区下足“绣花”功夫，做好“文明”文章，率先成立东城区文明城区建设服务中心，进一步夯实文明创建的组织保障，推动文明城区常态化创建，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城区，让市民群众有更多获得感、幸福感、安全感，实现了五次蝉联全国文明城区的殊荣。

抓体制创新 注入创建新动能

良好的体制机制是文明城区常态化创建的重要基础。今年，东城区调整成立创建全国文明城区指挥部，由区委书记和区长担任总指挥，统筹调度全区开展文明城区创建工作。

为进一步深化全国文明城区常态化创建，加强创建工作的人员组织保障，6月，经区编委批准，东城区率先成立文明城区建设服务中心。作为深化全国文明城区创建工作的常设机构，服务中心是区委宣传部所属正科级事业单位，设事业编制11名，内设综合统筹组、实地督考组、材料问卷组，负责开展文明城区创建日常工作，并协调文明城区实地检查组、材料审核组、问卷调查组开展重点工作。

服务中心的设立，是区委区政府统筹推进文明城区常态化创建、加强创建工作组织人员保障的务实举措，是夯实文明城区创建工作基础、完善文明城区创建工作体制机制的生动实践，对于提升全区文明城区常态化创建工作水平，具有重要的推动作用。

抓理念创新 构建创建新格局

今年以来，东城区坚持创新工作理念，构建了全时、全域、全民、全面的“四全”创建格局，树好首善文明这面旗帜。

坚持全时创建。制定《东城区关于深化全国文明城区创建工作的实施意见》《东城区关于深化全国文明城区创建工作的三年行动计划（2021-2023）》，开展思想引领、文明养成、诚信建设等七大行动，推出“3+7”工作机制，即材料审核、实地检查、问卷调查等三个专项化工作机制和督查考核、点评通报等七个常态化工作机制，确保创建工作常抓常管、见真见效。

坚持全域创建。发挥精神文明建设委员会统合作用，新时代文明实践所、站聚合作用、“东城社工”“小巷管家”示范作用，动员驻区中央机关、驻区部队、企事业单位等各方力量共同参与文明城区建设，构建文明单位做表率，各街道、各地区齐动员，各行业齐参与的工作格局，实现创建工作整体推进、整体提升。

坚持全民创建。组织机关志愿者在42个主要路口参与文明岗值勤，对不文明行为加强引导。拓宽群众监督路径，利用“东城随手拍”手机APP平台，开展“文明城区随手拍”活动。推动在17个街道组建“群众志愿监督团”，对身边的不文明行为进行监督，及时反馈并督促相关责任单位整改。

坚持全面创建。坚持“面子”“里子”一起抓，完成425条背街小巷精细化整治提升，通过“微整治”打造44个“美丽院落”。全力抓好两条例一行动，生活垃圾持续减量，“局包社区”助力“三率”提升，分餐、公筷、光盘成为用餐“新标配”。

抓模式创新 打造文明新典范

今年是新一轮全国文明城区创建的开局之年，为打好开局“关键仗”，东城区常态化开展实地检查工作，并举一反三进行整改，形成问题“发现—督办—整改—反馈”的闭环模式。全区六大实地检查组针对老旧小区、交通路口、背街小巷、集贸市场周边等问题高发的点位，深入细致进行检查，逐条记录存在问题。实地检查组牵头单位针对检查中发现的问题，逐项督办，积极组织调度组内各成员单位，对问题整改再细化、再分解、再明确。聚焦难点重点，一项一项做好回头看，一条一条查漏补缺，避免出现只是照单整改，不能以点带面、举一反三，或者问题清单只列不改等现象，铆足干劲把短板弱项补足补好。各有关职能部门对照新一轮文明城区指标，主动开展行业内、系统内常态化自测自查，抓好指标落实。各街道、各地区发挥属地主责作用，健全指挥调度体系，针对工作中暴露出来的薄弱环节和当前工作中的突出问题，认真对照检查、逐一制定整改方案，落实工作措施。各执法部门组织专门力量，加大执法力度，将薄弱环节作为攻坚重点，及时查处违法行为。各单位齐抓共建，奋力实现首善一流最好的创建成果。

下一步，东城区将坚持“崇文争先”理念，以“摁葫芦抠籽”的精神，不断增强文明创建工作实效，以红色基因凝心聚力、成风化人，动员各方力量积极投身文明城区建设，切实把“文明指数”转化为“幸福指数”，进一步擦亮“全国文明城区”金字招牌，努力打造“全国文明典范城市”，推动国际一流的和谐宜居之都首善之区建设再上新台阶。

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