探访培训机构线下复课：非学科类培训机构问题不少

　　3月中下旬起，本市学科类校外培训机构陆续恢复线下教学。此次复课，培训机构按照“自查自评、书面申请、检查整改、公开承诺”的程序，经过了各区教委严格的审核。防疫、资金监管、教师资质都是判断是否达到“合格线”的硬指标。

　　放心

　　学科类培训机构

　　严格审查 规范治理

　　3月28日，海淀区教委公布，区内9家机构的11个教学点可恢复线下培训和集体活动。上周末，记者走进了其中一个教学点。

　　机构门前，健康码张贴在明显位置，一张长桌上摆放着备用口罩、免洗消毒液等。有人进门，工作人员会上前引导进行测温登记。在入口处的信息公示栏上，办学许可证、工商营业执照、疫情防控责任承诺书一目了然，细细一看，“一次性收费不超过3个月”“所有课程不晚于20时30分下课”“所收学费接受资金监管”等事项都公开做了承诺。除此之外，机构还公示了所有课程的信息。另一侧的电视屏幕上，滚动播放着所有培训教师的照片、任课班次及教师资格证编号，甚至还公示了每名员工的核酸检测阴性证明。“机构刚刚通过线下复课审核，目前还处于准备阶段。”工作人员告诉记者。

　　在通州区一培训机构门口，除了设置测温登记台之外，在门口醒目的位置，机构还设置了给家长的温馨提示，提醒家长们“即送（接）即走，请勿入校”。一进门左手边的墙上，每位老师的简历、教师资格证编号清晰明了。前台还出示了机构工作人员的疫苗接种率。“虽然已经被允许复课了，但是教委还会时不时过来检查，所以我们的弦绷得很紧，各项工作一点儿都不敢松懈。”机构负责人告诉记者。

　　“知道可以上课了，我们家长可开心了，尤其是经过了严格检查后的复课，我们觉得特别放心。”这样的声音成了不少家长共同的心声。

　　市教委相关负责人也曾表示，为了督促指导已经恢复办学活动的校外培训机构依法依规诚信办学，市教委会继续加大工作力度，通过执法检查，持续深化校外培训机构的规范治理效果。

　　忧心

　　非学科类培训机构

　　防疫不过关 学费无监管 师资不明确

　　记者走访发现，非学科类校外培训机构也在陆续复课中。对于复课后的防疫措施、资金安全、教师资质等问题，不少家长有些担心。

　　这家机构只在门口张贴了健康宝扫码登记标识，并未进行其他信息公示。

　　某儿童编程教育培训机构，老师戴的口罩并未完全遮住口鼻。

　　公示信息非教师全名

　　在东五环外一家商场内的钢琴学校门口，张贴着老师们的资质信息，只不过，所有老师都以小名出现：汪汪老师，心心老师，小杨老师……在公示栏中，除了介绍授课老师的授课专业和座右铭之外，再无其他信息。

　　在另一家美术学校里，面对咨询家长对师资的困惑，工作人员声称，“所有老师都是名校毕业，并且拿到了教师资格证”，但是并无相关信息的展示。隔壁的一家书法学校则声称，学校创办人是知名书法家，所有老师上岗前都会经过校长的培训。对此，不少家长还是觉得有些不放心，“没有个权威机构的认证总觉得老师有些不正规。”

　　记者在探访过程中发现，多家非学科类的机构除了在门口张贴了健康宝扫码登记标识外，并未在办学场所显著位置进行其他信息的公示。

　　老师上课不戴口罩

　　上周日下午不到2点，桐桐和爸爸妈妈一起走进北三环西路的一栋大厦，乘电梯来到三层一家儿童编程教育培训机构。“桐桐快来，咱们班就等你啦！”记者发现，这家培训机构没有任何工作人员引导扫码测温，只有几位家长在教室外过道的座椅上等候。

　　“这家机构 3月份就开班了，我们上个星期来试听过，今天是正式上第一次课。”桐桐爸爸张浩说，免费试听后，桐桐挺感兴趣，便报名购买了课程。

　　隔着窗户，张浩指向一个活跃的小男孩，“最左边那个没戴口罩的男生，就是我家孩子，出于安全考虑，我会提醒他戴好口罩，但是老师好像也不太管。”他告诉记者，这门编程启蒙课主要用到的教具是乐高积木，课上老师和孩子们互动频率很高，孩子特别喜欢。唯有一点让他担心，“不知道孩子们用过的乐高是不是每天消毒？”

　　在另一间教室内，几名四五年级的学生正坐在一张长桌前，拼装着各种零件，虽然机构门口张贴着“佩戴口罩进入”的提示，但老师和学生都没有戴口罩。市民华先生正隔着窗户向里张望，他告诉记者，他小学四年级的儿子在上智能机器人编程课，从3月份开学开始，每周日下午都来上课，“两个半小时的大课，孩子一坐就是一下午，中间也就出来喝个水。孩子感兴趣、学得投入是好事，就是不知道这课程时长安排得合不合规。”

　　资金无监管怕跑路

　　对于学科类培训机构来说，此次复课与此前最大的不同是，复课机构要接受统一的资金监管。这一点引来不少在非学科培训机构报班家长的羡慕。

　　在获批复课的学科类培训机构现场，一位家长正在咨询报名事宜。“您确认好课程后，可以根据需要按课时缴费，最多只能缴3个月，也就是60个课时的学费。”老师告诉家长，学费不是直接打给机构，而是存在银行的监管账户，学生上课后，如果感觉效果不好，可以申请退费。

　　而在桐桐上课的编程学校现场，记者随机询问在场的几位家长，未上的课时如果不想上，是否能退？家长们都表示，机构没有明确给过退费承诺。“我们也担心机构跑路啊，但是也没办法，如果买小的课包，单价就会高很多。”

　　记者注意到，在非学科类培训机构里，单价低的确是机构吸引家长多报班的手段之一。比如在某书法学校，工作人员向记者展示，目前新店开业特惠，一次性报名129课时，可以享受单价不足100元的优惠价格。对方也表示，对于年纪较小的孩子来说，一周建议上两次课就可以；这样一来，129个课时要持续一年多。另一家美术学校则表示，在学生参加了试听课之后，专业老师会为学生进行一年的进度规划，所以基本的套餐都是建议以8个月的课时起步。“报的越多越便宜。”工作人员不断动员咨询的家长。

　　专家建议

　　两类机构管理措施应依实际情况而定

　　在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，学科类培训机构与非学科类培训机构在扩张规模、发展模式上存在诸多不同，因此，在监管上也应该有所不同。“非学科类培训机构的规模占比要小一些，难以简单复制扩张，引发家长和社会焦虑的程度也要比旨在提分的学科类培训机构轻。”

　　他认为，对于学科类培训机构来说，治理的根本在于选拔制度和评价制度的改革，多年来，他一直呼吁在义务教育阶段取消选拔性的考试，以合格性的考核予以替代。“学生没有被选拔的压力了，这种培训机构自然也就没有那么大市场了。”

　　储朝晖分析，对学科类培训机构进行资金监管的必要性在于，由于大量资金短时涌入教育行业，使得某些机构变相成为了一个融资平台。与之相比，非学科类培训机构进行资金炒作的风险没有那么高，因此治理力度可以相对宽松一下。然而，如果此类机构有明显的欺骗、欺诈行为，要进行严格惩处。本报记者 牛伟坤 李祺瑶 摄影 李祺瑶