在“六一”國際兒童節來臨之際，5月29日，北京市公安局會同團市委組織召開“北京市未成年人司法保護與警務工作會議”。會上，舉辦了市公安局、團市委、市民政局、市教育局、市婦聯五部門《對未成年人父母或者其他監護人予以訓誡和責令接受家庭教育指導工作規范》的會簽儀式，以及團市委、市公安局、市民政局共建“北京市未成年人司法保護社會服務工作聯盟”揭牌儀式。

北京市公安局相關負責人表示，北京市公安局高度重視未成年人保護工作，深入貫徹落實未成年人保護法、預防未成年人犯罪法，踐行“最有利於未成年人”的原則。北京市公安局依托執法辦案管理中心，將未成年人保護融入公安執法全過程、各環節，做到懲治與保護並行、辦案與幫教並重、預防與教育並舉，構建具有首都公安特色的未成年人保護工作體系，全力打造新時代未成年人保護社會治理“首善樣本”。

據了解，北京市公安局制定出台了構建新時代首都未成年人保護工作新格局的工作意見，成立由市局主要領導任組長的“未成年人保護和預防違法犯罪工作領導小組”，局屬35個單位為成員單位，搭建“一辦、五組”組織架構體系，構建領導小組全面統籌、辦公室具體協調、成員單位按責履職的工作格局。同時，把未成年人保護的法律要求，與執法辦案管理中心工作機制高度融合，明確工作定位，加強規劃設計，細化7方面62項重點任務，實行項目化管理 、清單式推進、常態化督導，把未成年人保護貫穿到日常警務工作當中，形成常抓不懈的工作機制。

北京市公安局要求全部涉未成年人案件一律第一時間進入執法辦案管理中心，實行標准化集中辦理，持續提升未成年人案件辦理專業化水平。全市16區辦案中心均設有涉未成年人案件“一站式”辦理專區，營造家居式環境，緩解涉案未成年人的抵觸心理和不安情緒。各基層辦案單位指定專門探組或相對固定人員，由2600余名民警組建起一支熟悉未成年人身心特點、精通涉未成年人案件辦理的專業隊伍，市局統一培訓、持証上崗。此外，根據辦案需要，將專業司法社工服務全面引入辦案中心，社工組織派人24小時常駐中心或與辦案中心建立聯動響應機制，從執法源頭上最大化保障未成年人合法權益。

在夯實未成年人保護基礎上，圍繞辦案強保障，北京市公安局先后出台“守護未來”20項措施、規范未成年人犯罪案件辦理等一系列制度，就性侵及嚴重暴力侵害未成年人案件第一時間報備和提前介入，法制部門對涉未成年人案件實現全覆蓋指導等作出明確規定。圍繞幫教建機制，創建違法未成年人公安、監護人、社工“三方共管”訓誡、幫教模式，聯合團市委、市民政局規范未成年人訓誡幫教救助工作，通過有效干預和引導，切實增強臨界預防成效。圍繞服務明標准，市局會同司法社工組織制定出台全國首部未成年人案件社工服務工作行業標准，統一服務內容，細化工作流程，配套完善保障機制，推動專業化辦案與社會化保護的有機銜接。

此外，北京市公安局依托執法辦案管理中心，創新推動未成年人保護實現“三個延伸”。即由刑事向治安案件延伸，不僅落實刑訴法對犯罪未成年人的保護，而且關注治安違法未成年人，由民警和社工對其開展3至6個月的跟蹤幫教，與監護人、學校一起，幫助孩子回歸正軌﹔由違法犯罪未成年行為人向未成年被害人延伸，會同檢察官、司法社工在辦案中心推行未成年被害人“一站式”取証救助機制，一次性完成案件詢問、証據提取、心理疏導、司法救助等工作，避免造成“二次傷害”﹔由案件辦理過程中向全流程延伸，將社工幫教救助從之前的案件辦理過程中，向執法前端介入、案外后續跟進環節拓展，貫穿執法活動全流程。

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