人民網北京4月6日電 （池夢蕊）記者從昨日召開的全市政務服務工作會議上獲悉，2023年，北京將圍繞促進高質量發展、提升高品質生活，持續推動政務服務改革，強化主動治理、未訴先辦，優化政務服務方式，打造更加便利的數字服務，不斷增強企業群眾的獲得感幸福感安全感。

改革：圍繞“五子”聯動服務和融入新發展格局深化政務服務改革

2023年，北京將繼續推動政務服務改革，為首都高質量發展增添新動能新優勢。

具體來說，圍繞國際科技創新中心建設，提升創新主體獲得服務便利度，優化平衡服務和監管，降低創新創業制度成本。圍繞服務業擴大開放、自貿試驗區制度創新，協同推出高含金量的突破性制度創新政策，推動高新技術企業“報備即批准”等政策擴面增效。圍繞用好數據這個最新最活躍的生產要素，進一步放寬市場准入，健全數字經濟准入准營制度，提升數字經濟相關審批便利度。

圍繞京津冀協同發展，持續優化231項“京津冀+雄安”四地通辦事項服務效能，聚焦生產要素自由流動、企業跨地區生產經營、產業鏈供應鏈協同，以及教育、就業、社保、醫療、養老、婚育、出行等與企業群眾密切相關的異地辦事需求，再推出一批區域通辦事項，推進京津冀“跨省自助辦”。在京津冀自貿試驗區179項“同事同標”事項基礎上，探索推進京津冀區域行政許可事項同源、統一規范，加快實現高頻事項無差別受理、同標准辦理。推進京津冀電子証照互認、個人辦事結果互認等工作。

治理：“每月一題”強化主動治理、未訴先辦

民有所呼、我有所應，一條12345熱線牽引起了一場首都超大城市治理變革。2023年，北京將用好接訴即辦主抓手，聚焦“七有”“五性”解決好群眾急難愁盼，強化主動治理、未訴先辦，更好滿足人民群眾美好生活需要。

首先是依法辦理好每一件群眾訴求和民生實事。北京將進一步落實《北京市接訴即辦工作條例》，提升市民服務熱線平台服務水平，落實好首接負責、“吹哨報到”、央地協調聯動等工作機制，增強協同辦理實效。

2023年，“每月一題”將重點攻堅17個高頻共性難題。北京還會完善提級響應機制，探索建立“每月一題”治理類街鄉鎮建議代表機制，打通基層疑難問題提級響應新渠道。優化接訴即辦考評體系，將首接負責、主動治理、解決疑難復雜問題激勵等納入考評，鼓勵基層改革創新破解難題。深入推動接訴即辦向學校延伸，搭建立體化全天候訴求反映渠道，精准回應師生關切。

服務：統籌建設全市一體化政策支撐平台

為方便企業群眾辦事，全市各級政務服務中心將推進便利化升級。

具體來說，深化綜窗2.0改革成果，在市、區級政務服務事項例外清單基礎上，實現市、區級政務服務中心事項進駐率100%、委托受理率100%和授權審批率100%。打造100個街道（鄉鎮）政務服務中心和1000個社區（村）規范化建設示范樣板。充分發揮“好差評”、反映“辦不成事”窗口的“探頭”作用，加強問題分析和制度完善，實現“一個訴求解決一類問題”。

北京市還將加強數字政府頂層設計，在智慧城市總體框架下，加強與“京通”“京辦”“京智”的銜接聯動，統籌推進跨系統、跨部門、跨層級、跨區域技術融合、數據融合、業務融合，一體推進數字服務、數字營商、數字監管建設。

今年，市政務服務網將新增單位繳存住房公積金、檔案接收、城鄉居民養老保險待遇申領、社會保障卡補領換領等400個以上事項實現“一口申報”的統一申辦受理模式。優化133項“跨省通辦”事項服務，新增社保繳費、公積金補繳等22項“跨省通辦”事項。北京市還將提升政務服務全程電子化水平，推出不動產權証、機動車行駛証等20類電子証照在線查詢調用，推動高頻電子証照在不動產登記等領域掃碼亮証應用。鼓勵相關區結合新建政務服務大廳，利用人工智能等技術試點建設智慧大廳、虛擬大廳，探索數字孿生服務。

著眼解決當前政策制定、發布等工作中存在的突出問題，圍繞政策全鏈條管理、全流程服務，北京市將統籌建設全市一體化政策支撐平台，匯聚市區兩級各類惠企便民政策主動向企業、群眾推送，提高企業、群眾獲得感、滿意度。

此外，加速接訴即辦數智轉型，將區塊鏈、人工智能、大數據等技術融入訴求辦理全流程和熱線發展的全生命周期，提升熱線暢通、派單精准、辦理高效、考評科學能力，實現智能化和人性化相結合。完善知識庫運行機制，增強算法能力，深挖數據富礦，優化智能統計分析、城市預警感知等功能，對接“京智”平台，推動從“傳感器”向“處理器”、從“晴雨表”到“診斷書”的轉型升級。

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