人民網北京2月24日電 （李博）“我們將探索差異化、特色化發展路徑，打造‘綠色自貿’‘創意自貿’兩大品牌，布局財富管理、城市科技、文旅消費、京津冀協同等‘兩區’特色賽道。”北京通州區委常委、副區長，通州區“兩區”工作領導小組副組長、“兩區”辦主任蘇國斌在昨日召開的北京“兩區”建設新聞發布會上表示。

“兩區”建設全面啟動以來，北京城市副中心著力推動成果擴面增效，在政策制度集成落地、高質量項目集聚、品牌陣地打造等方面取得了初步成效。為進一步擴大政策效能釋放，促進優勢產業提振，提升市場主體獲得感，通州區制定了《中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區通州組團三年行動方案》。

“我們制定了百余條任務舉措，主要包括打造特色自貿品牌，推進優勢產業提振，加強區域內外聯動，優化制度體系建設等。”蘇國斌說，通州區力爭通過三年努力，實現高端金融要素集聚、科技創新生態活躍、專業服務配套完善、設計產業資源豐富、應用場景開放多元、創新創業氛圍濃厚、生活環境宜居宜業的建設目標。

聚焦綠色、創意打造兩大自貿品牌

在打造“綠色自貿”品牌方面，蘇國斌說，城市副中心將著力培育綠色金融生態，全面推進國家綠色發展示范區建設。推動北京綠色交易所升級為面向全球的國家級綠色交易所，支持企業、機構參與制定國家級綠色金融行業標准，開展國家氣候投融資試點，實施ESG綠色產業創新引擎建設等行動，創新綠色金融產品業務，推動綠色金融開放合作，強化綠色發展理念，深化北京綠色金融國際中心建設成效。

在打造“創意自貿”品牌方面，實施龍頭企業“頭雁工程”，助力企業參與“一帶一路”建設及境外合作園區建設，打造全球品牌設計機構匯聚地、國際設計產品展示體驗和交流貿易中心等平台，筑牢設計產業特色，促進文化創意貿易發展，全力打造北京國際設計之都。

打造高端商務服務業產業集群

在財富管理領域，開展REITs融資模式創新、盤活存量資產、優化資本結構，支持企業開展QDLP、QFLP等試點，開放數字人民幣區域場景，推動金融新業態發展，打造全球財富管理新高地。

在城市科技領域，引進城市建設、城市治理等領域應用項目，開放應用示范場景、提升發展能級，建設“設計+城市科技”示范產業鏈，促進城市科技產業創新集聚。

在數字經濟領域，建設數字服務貿易孵化和數字貿易服務等平台，布局區塊鏈及數字貿易產業，推動元宇宙產業創新發展，支持城市科技企業開展虛擬現實產業硬件設備和軟件產品研發，鞏固智慧城市標杆項目可視化成果，進一步強化科技賦能和數字化轉型。

在商務服務領域，支持外商投資舉辦經營性職業技能培訓機構，設立國際化專業服務平台，提高國際商事糾紛解決能力，深入開展“訂單式”精准普法，加強知識產權保護與運用，優化區域國際交往功能，打造高端商務服務業產業集群。

在文旅消費領域，鼓勵由中方控股的外商投資文藝表演團體注冊落地，支持港澳服務提供者在通州組團投資設立旅行社，打造多層次、差異化區域商圈及數字消費商圈，建設兒童友好型等特色主題街區，促進首店首發經濟高質量發展，積極培育消費新業態、新模式，提升文旅產業國際化水平。

建設包容友善的開放空間

在提升園區服務品質方面，蘇國斌說，將健全園區線上、線下“一站式”服務窗口和綜合性公共服務平台功能，做好企業全生命周期“管家式”服務，優化聯動機制，建設包容友善的開放空間。

在統籌區域環境綜合改造方面，打造“兩區”地標物、打卡地，加大國際教育和高端醫療資源供給，推動空間盤活利用，提升園區國際化環境體系，進一步提高顯示度、優化空間品質。

在推進區域協同方面，創新跨區域產業合作模式，加強金融、文化旅游產業協作，持續開展文化旅游交流等品牌活動，推動跨區、跨省政務事項統一標准，優化“跨省通辦”服務專區功能，深化“最多跑一次”改革。

在優化投資促進方面，完善招商引資中介獎勵辦法，優化首店、旗艦店獎勵機制，發布城市副中心發展機會清單，建立海外招商服務站，為企業提供更廣闊的發展場景和平台。

在優化營商環境方面，推行個性化、精細化“伴稅”服務，提高跨境涉稅業務辦理便利化水平，創新政企溝通機制，完善企業服務平台，提升“業界共治”成效，優化人才服務保障體系，促進人才工作、生活便利化。

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