京津冀“瓣瓣同心”向陽開
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圖為京雄高速和榮烏高速新線交會的泗庄樞紐互通立交橋。(資料照片)本報記者 鄧偉攝
參觀者在京津冀協同發展互動展區駐足。 本報記者 武亦彬攝
本報記者 李如意
在“奮進新時代”主題成就展北京展區,京津冀協同發展成就通過實景沙盤、全息風扇、高清顯示屏等多媒體,結合文字、圖片、圖表、視頻、動態演示等多種形式,向觀眾全方位、立體化展示。
北京非首都功能有序疏解、雄安新區建設熱火朝天、北京城市副中心城市框架全面拉開、重大改革創新舉措落地……京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,瓣瓣同心。8年來,京津冀協同發展始終保持良好狀態,不斷謀劃發展的新篇章。
緊抓疏解非首都功能“牛鼻子”
“北京緊緊抓住疏解非首都功能‘牛鼻子’,持續打好疏解整治促提升‘組合拳’,北京成為全國第一個減量發展的超大城市。”講解員的介紹引來觀眾駐足。在第二部分“京津冀協同發展取得新突破”內容中,兩張照片吸引了記者的注意,一張是動物園批發市場所在的四達大廈,另一張是大紅門福成服裝大廈。隨著非首都功能疏解,這些場所“騰籠換鳥”,四達大廈現已轉型為新動力金融科技中心,福成大廈轉型為豐台服裝服務中心。
8年來,北京市緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,從單一城市發展轉向京津冀協同發展。2014年以來,連續開展兩輪“疏解整治促提升”專項行動,全市累計退出一般制造和污染企業近3000家,疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000個,基本完成了一般制造業企業和區域性專業市場集中疏解的階段性任務。
曾經奮斗在北京的商戶們轉戰河北、天津,開啟了新的事業,“動批”“大紅門早市”這些響亮的名號在疏解過程中沒有消失,而是在天津、河北叫得更加響亮。
10年來,北京市聚焦交通、生態、產業等重點領域,持續推動區域一體化發展。2019年9月,大興國際機場建成投運,北京形成航空“雙樞紐”格局,京冀共同規劃建設臨空經濟區。2019年京張高鐵開通運營,2021年京哈高鐵全線貫通,京唐城際鐵路目前正有序推進,“軌道上的京津冀”持續提速,環首都“一小時交通圈”逐步擴大。持續加大區域生態環境聯合治理和協同保護力度,市民抬頭可見藍天白雲成為常態。
感受雄安拔節生長的向上姿態
在北京展區沙盤上,醒目標注了“河北雄安新區”,這片位於北京、天津、石家庄中間的區域聚集了外界太多目光。此項內容與河北展區“高質量高標准推動雄安新區規劃建設”的內容遙相呼應。透過這些圖片,人們仿佛聽到了建設現場機械轟鳴,感受到未來之城拔節生長的向上姿態。
集中建設雄安新區和北京城市副中心是構建北京“一體兩翼”城市空間格局的關鍵。隨著京津冀協同發展進入新階段,雄安新區進入承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進的重要階段。在政策的科學引導下,一批重大疏解項目正有序落地:中國星網、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設,首批非首都功能疏解的高校、醫院基本確定選址,一批符合新區功能定位的市場化疏解項目落地建設……
北京市以“交鑰匙”方式在雄安建設3所學校、1所醫院,目前幼兒園、小學、中學三所學校全部建成交付,醫院項目正在進行室內裝修。建成后將由北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持。京冀兩地共同建設雄安新區中關村科技園,3700余家源自北京的高新技術企業在雄安注冊。雄安新區正朝著“妙不可言”“心向往之”的典范城市邁進。
構建現代化首都都市圈
京津冀三地及雄安新區實現互設“跨省通辦”窗口﹔京張高鐵開通運營,北京大興國際機場正式投運﹔2019年以來,每年舉辦北京通州與廊坊北三縣項目推介會,累計簽約項目160余個……展區內一段段視頻、一幅幅圖片圖表,讓京津冀協同發展取得的成效更加可知可感。
經過多年協同發展,京津冀城市群結構發生顯著變化,初步形成由“通勤圈”“功能圈”“產業圈”組成的現代化首都都市圈。2021年,北京企業對“通勤圈”“功能圈”“產業圈”投資次數分別是2015年的2.4倍、2.2倍、2.1倍,三個圈層實現地區生產總值3.9萬億元,佔京津冀地區生產總值的比重超四成。面向未來,北京市將加強與津冀協同聯動,加快構建現代化首都都市圈,共同創造京津冀協同發展更加美好的明天。
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