人民網北京10月15日電 （池夢蕊）記者從北京亦庄創新發布獲悉，10月15日，北京市智能網聯汽車政策先行區（以下簡稱政策先行區）正式開放無人化測試場景，首批為百度、小馬智行兩家企業頒發北京市智能網聯汽車政策先行區無人化道路測試通知書。

開放政策先行區所在地北京經濟技術開發區20平方公裡，共100多公裡城市道路為無人化測試路段，同時規定企業在開展道路測試時，避開早晚高峰時段並在車身張貼醒目無人化測試標識。

現場頒發測試通知書。 人民網 池夢蕊攝

發布會上，北京市自駕辦相關負責人公開解讀了國內首個針對智能網聯汽車無人化道路測試特點的規范性政策文件，並表示當前國內外具備自動駕駛示范應用的城市基本都在開展主駕有人的道路測試驗証，而無人化是智能網聯汽車產業的必經階段，更是技術研發的制高點和科技競爭的聚焦點。此次發布是政策先行區在國內率先允許無人配送車上路、開放高速公路測試后的又一創新型管理政策。針對行業日益關注的智能網聯汽車網絡安全問題，政策先行區首次將網絡安全測試納入無人化管理政策中，並制定相應技術規范，明確規定通過網絡安全測試是開展無人化道路測試的必備條件之一。

目前，國內尚無針對無人化測試的詳細管理規范，該細則從申請審核、技術規范、安全監管、交通執法等方面進行詳細說明，填補了行業空白，為企業開展無人化道路測試提供了政策依據，共有以下四大亮點：

強化測試標准，聚焦網絡安全。針對無人化道路測試“單車智能”與“遠程協助”相結合的特點，構建了封閉測試場地測試與網絡安全測試雙重考核體系，重點強調無人化道路測試中網絡通信鏈路和數據傳送的安全性，同時也要求企業具備遠程協助平台與測試車輛之間網絡安全協同的能力。

政策先行區現階段無人化道路測試區域（西環南路暫緩開通）。 受訪者供圖

豐富道路測試階段，為盡早實現車內全無人化打下堅實基礎。首先將測試分為“副駕有人”“后排有人”“車外遠程”3個階段，使測試活動安全有序地開展﹔隨后分階段開放測試區域，針對企業現階段ODD（設計運行區域）覆蓋范圍，在示范區內選取交通場景豐富但交通流量相對較少的路段作為首批測試區域。

強化測試過程管控，促進測試活動高質量發展。在各無人化測試階段中，限定測試時間，規定測試區域，引入MPI、系統冗余設計、最小風險操作等，作為考量企業技術水平的指標，工作辦公室建立線上監管和線下定期現場抽查的檢查監督機制，從申請主體的材料審核、車輛道路測試管理和車輛違法、違規處理三個方面對測試活動進行全過程管控，同時，對企業的階段性測試情況開展考評，優勝略汰，激發企業的活力。

針對無人化測試特點，完善事故處理機制。對車內有人和車內無人不同測試階段的事故處理，明確規定對應的責任主體﹔組建專業技術與數據分析團隊，加強對事故分析、認定、處理的支持﹔建立執法交互計劃，提升管理部門與測試企業之間的協同作用。

此次發布的無人化管理政策，以自動駕駛無人化存在的技術瓶頸問題為抓手，將對加快推進無人示范應用和商業化運營服務在政策先行區落地提供有力技術支撐。此次政策發布既是順應自動駕駛技術發展的必然趨勢，也是先行區為智能網聯新技術探索驗証提供的有力政策支撐，是對現有測試管理政策的有效補充，對今后形成有價值、可復制、可推廣的無人化測試管理經驗進行了有益探索。

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