北京將建全球數字經濟標杆城市 培育新的萬億級產業集群

人民網北京12月24日電 （記者鮑聰穎）12月24日下午，在北京市“回顧’十三五’展望’十四五’”系列主題新聞發布會科技創新專場上，北京市科委副主任、新聞發言人楊仁全介紹，“十四五”時期，北京將堅持科技自立自強，緊抓數字經濟發展機遇窗口期，以“數字智能技術—數字智能經濟—數字智能社會—數字智能城市”為主線，充分發揮北京科技和人才優勢，率先走出科技創新發展的新路子，更好支撐科技強國建設。重點抓好以下工作：

一是強化國家戰略科技力量，實現更多“從0到1”突破。辦好國家實驗室，在生命科學、能源技術和信息安全科技攻關等方面充分發揮國家實驗室力量。建好綜合性國家科學中心，持續推進世界一流重大科技基礎設施集群建設。推進在京國家重點實驗室體系重組，打造國家重點實驗室“升級版”。前瞻布局新一批世界一流新型研發機構，提升科技創新體系化能力。統籌布局“從0到1”基礎研究和關鍵核心技術攻關。做強戰略長板，力爭在人工智能、量子信息、區塊鏈、光電子、生物技術等領域持續佔先﹔彌補關鍵短板，力爭在高端芯片、基礎元器件、關鍵設備、新材料等領域突破一批“卡脖子”技術。

二是推進“三城一區”融合發展，全力打造科創中心主平台。聚焦中關村科學城，提升基礎研究和戰略前沿高技術研發能力，取得一批重大原創成果和關鍵核心技術突破，率先建成國際一流科學城。突破懷柔科學城，推進大科學裝置和交叉研究平台建成運行，形成國家重大科技基礎設施群。搞活未來科學城，深化央地合作，盤活存量空間資源，引進多元創新主體，推進“兩谷一園”建設。提升“一區”高精尖產業能級，深入推進北京經濟技術開發區和順義創新產業集群示范區建設，承接好三大科學城創新效應外溢。強化中關村國家自主創新示范區先行先試帶動作用，設立中關村科創金融試驗區，推動“一區多園”統籌協同發展。

三是建設全球數字經濟標杆城市，培育形成新的萬億級產業集群。布局5G、大數據平台、車聯網等新型基礎設施，推進應用場景“十百千工程”建設，鼓勵發展數字經濟新業態新模式。部署“數據、算力、算法”為核心的公共底層技術和中試平台，大力推進數字賦能實體經濟，圍繞智能制造、大健康和綠色智慧能源領域，構建新的萬億級產業集群。以布局城市全域應用場景為牽引，聚焦交通出行、教育醫療、城市治理、產業升級等方面，加強“三鏈”聯動，建立安全可靠有韌性的產業創新體系。提高京津冀產業鏈和創新鏈協同水平，提升京津冀協同創新能級。

四是聚焦要素市場化配置，構建公平公正、資源獲取便利化的創新生態。激發人才創新活力，強化在人才培養、引進、評價等方面改革創新，加快形成多層次創新人才梯隊。強化企業技術創新主體地位，發揮大企業領頭羊作用，培育更多獨角獸企業、隱形冠軍企業，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地。發揮好中關村示范區先行先試改革試驗田作用和“兩區”政策優勢，探索實施科技、產業、金融融合新機制。加強知識產權保護和運用。依托“三平台”等高端平台，構建國際科技合作和開放新機制。

楊仁全介紹，北京市委十二屆十五次全會，提出了2025年“國際科技創新中心基本形成”，2035年“國際科技創新中心創新力、競爭力、輻射力全球領先”的奮斗目標，進一步為“十四五”時期北京國際科技創新中心建設明確了任務、指明了方向。

楊仁全表示，目前，北京形成國際科技創新中心已經具備諸多先發優勢：連續三年蟬聯全球科研城市首位，正在進入全球科學中心行列﹔新經濟增加值佔地區生產總值的比重超過三分之一，以創新經濟為標志的創新高地迅速崛起﹔世界營商環境排名穩步提升，創新生態充滿活力。《全球科技創新中心指數2020》顯示，北京在全球科技創新中心中位列第五。