朝阳打造“两区”制度型开放样板区

2021年01月18日08:27  来源:北京日报
 
原标题:朝阳打造“两区”制度型开放样板区

  围绕重点功能区和重点优势产业,逐步形成与国际先进规则相衔接的制度创新和要素供给体系。在高水平推进“两区”建设中,朝阳区探索打造制度型开放样板区,已有10项成果落地。

  朝阳是首都对外交往的重要窗口,国际高端要素聚集,产业结构国际化特征显著。CBD中心区待招商总面积超过100万平方米,金盏国际合作服务区的规划新建建筑规模超过1000万平方米,能够为“两区”建设提供优质的承载空间。“立足国际化优势,朝阳区正在打造引领制度型开放样板区、融通全球的资源集聚区、国际金融的开放前沿区、数字贸易新场景示范区和服务贸易模式创新试验区。”朝阳区区长文献说,围绕重点功能区和重点优势产业,将逐步形成与国际先进规则相衔接的制度创新和要素供给体系。

  朝阳区面向国际抓好三类增量,探索实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。吸引外资新主体落户,聚焦面向外资开放的新领域、新行业,加大对尚未进入中国的全球顶尖企业、国际组织的引进;结合金融、商务等领域的业务准入限制的放宽,深入挖掘区域跨国总部、代表处、分支机构等资源潜力,引导其进行展业、升级或新部门设立;立足双循环新格局的构建,依托内需大市场,实现跨境贸易业务规模突破。

  在走通政策拼服务方面,深入研究“先行先试”的政策应用场景,率先在金融、科技、商务等行业领域,采用“项目+政策”组合落地的模式建立系统化的推进机制,实现可持续发展。一手抓短期的重点项目落地,一手抓长期的制度体系和机制建设,在重点产业领域全面推行“沙盒管理”机制,不断在总结经验的基础上持续创新引领,形成更多具有国际竞争力的制度创新成果。

  在提升国际化综合配套服务能力方面,全面营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境,加快推动国际学校、国际医院、国际人才公寓等国际人才社区建设,不断优化国际化人才“类海外”生活服务环境。

  北京自贸试验区商务服务片区揭牌数月,已有10个独创性项目和成果落地:2020年10月27日,本市首单本外币一体化试点政策落地;2020年10月29日,自贸试验区挂牌后首家“一带一路”外资银行落户;2020年11月20日,首个自贸试验区金融综合服务平台上线;2020年12月28日,全市首家个人征信公司落户……

  下一步,朝阳区将聚焦跨境金融、高端商务、数字科技三大领域,建立三张清单。在政策清单方面,对标251项市级清单,梳理本外币一体化、试行跨境服务贸易负面清单等60项重点政策突破清单;在空间清单方面,梳理商务楼宇空间132个项目;在目标企业清单方面,围绕175家GaWC(全球化与世界级城市研究小组与网络)企业名单,加大对38家未在京落地企业进行招商,对已落户的76家企业加强沟通服务,力争企业尽快落地或提升能级。

(责编:池梦蕊、高星)

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