2015年，北京國際電影節長期落戶懷柔，八年來，懷柔區與北京國際電影節共同發展、共同成長，以首善標准提升電影節的國際性、權威性、大眾性，廣泛帶動區域內影視文化旅游單位的參與度，吸引更多市民“來影都過周末”，打造“永不落幕的電影節”，影都核心區所在的楊宋鎮正在逐步實現由傳統鄉鎮向電影小鎮的華麗轉變，為首都全國文化中心建設和影視賦能區域發展提出了“影都舉措”和“懷柔方案”。

以節彰文 提升中國影都光影文化氛圍

做優品牌，打造文化金名片。2023年，第十三屆北京國際電影節“天壇獎”評獎、開閉幕式、北京策劃·主題論壇、嘉年華和多數“電影+”活動在懷柔區舉辦，作為國內第一個全面恢復線下舉辦的大型電影節展活動，本屆北影節的參與人次、參與國別、市場活躍度均創歷史新高。其中，主競賽單元“天壇獎”共有93個國家和地區的1488部影片報名參加角逐，超80%是國外影片，北京策劃·主題論壇策劃3場電影強國論壇與3場專題論壇，張藝謀等四位國際影人加盟北影節電影大師班。發展中的電影節，匯聚了海內外優秀電影人、電影產業代表與知名電影學者，為世界電影發展貢獻“中國智慧”與“中國力量”。

光影盛宴，塑造文化新體驗。電影節期間，以“光影盛宴 扮靚懷柔”為主題舉辦電影嘉年華，全區4個核心場地和15個聯動場地整體推出40余項活動，100余個體驗項目，全力打造“妙趣童生、悅動山水”的游玩新趨勢，精心打造“來影都過周末”的消費新名片。同時，在品牌活動方面積極開展市場化運作，《昆侖決》諸神之戰選拔賽職業聯賽、青少年賽等格斗賽事，第九屆華人時尚盛典首次在影都花海舉辦等。

文化惠民，提升群眾獲得感。依托電影節平台，推出一系列文化活動，讓電影與群眾零距離接觸。包括雁棲湖景區在內的9個點位設置了主展映點，各鎮鄉街道284家數字影廳和11支流動影隊設置分展映點，共計展映699場次，范圍首次覆蓋懷柔全區，形成了普惠效應。以“電影音樂走進一城兩都，走進山水懷柔”為主題，在慕田峪、雁棲湖、科學城、中國影都等8個場地舉辦電影音樂快閃演出，在豐富懷柔區人民文娛生活之余，進一步吸引市民“來影都過周末”。

以節促產 構建中國影都全鏈條影視產業體系

“影都出品”成為北京國際電影節展映影片的生力軍。2014年，原國家新聞出版廣電總局正式批復同意設立中國（懷柔）影視產業示范區，是全國首個國家級影視產業示范區。近年來，以中影股份、博納為代表的影都企業創作出了《流浪地球》《我和我的祖國》《海的盡頭是草原》《紅海行動》等一系列優秀影視作品。截至目前，影都已累計完成投資近80億元，集聚影視文化及關聯企業1000余家，拍攝制作影視作品3000余部，近年來國產大片半數出自懷柔。

“影都服務”成為北京國際電影節國際合作的關鍵一環。懷柔區成立“懷柔國際影視攝制服務中心”，成功入選北京市“兩區”建設第一批改革創新實踐案例，入選國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室“全面深化服務貿易創新發展試點第三批‘最佳實踐案例’”，為境內外合拍合作電影項目提供一站式、高品質服務，吸納和整合全球優質電影資源要素向北京聚集，提高北京對外合作攝制影片創作水平。

以節興城 努力建成北京影視文化特色小鎮

做實產城融合發展文章。懷柔區全力推進影視產業示范區建設。重點推動中影二期項目建設，擬打造“中國科幻電影樂園”。加快推進博納影視產業基地的開發建設，打造集總部辦公、影視后期制作、劇本研發、導演工作室、劇組接待、影視文化活動、小型影院等功能於一體的綜合影視文化產業園。制片人總部基地0020文化商街已完成樓宇結構封頂，預計2024年6月竣工，將打造沉浸式商街等配套項目。同步推進08街區B地塊、北京電影學院二期、國家文化遺產科創中心等項目建設進度。

扎實推進美麗鄉村建設。懷柔區把黨建引領貫穿鄉村治理全過程，不斷探索鄉村治理與城市發展協調融合的新路徑，實施景觀提升、留白增綠，高質量推進美麗鄉村、美麗街巷、美麗庭院創建，耿辛庄藝術家村建成亮相，花園村、解村以及鎮域12條主要街路實現“三季有花、四季賞景”，千余畝“影都花海”成為文旅新目的地，努力讓鄉村地區成為中國影都的美麗花園，居民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

打造文化旅游消費場景。懷柔區將“來影都過周末”與國家全域旅游示范區建設相結合，推出數字地圖，設計了9條精品嘉年華旅游線路，把區內著名文旅景區、商圈、民宿等元素串聯整合。聯動影都核心區文旅資源，在產業互補、品牌共推、平台共享等方面積極開展市場化運作，推動影都花海、北京鹿世界主題園、楊宋鎮文化中心+星巢露營地等5家單位及伴影良甜咖啡屋分別入選2021及2022年北京網紅打卡地榜單。今年，在影都花海推出了集影視場景游玩、國潮市集體驗為一體的新型文旅主題空間。全面升級鹿世界主題園，推出更具趣味性、新奇性的親子互動區域和光影秀。伴影良甜休閑區推出了花開市集等主題活動，全新的光影秀和神秘的霍比特小屋也首次與游客見面，讓“光影、時尚、動感”的藝術氣息融入現代生活。

以節聚才 打造電影人才集聚新高地

2021年，北京電影學院懷柔校區七個學院兩個學部（具體包括管理學院、動畫學院、攝影學院、電影學系、視聽傳媒學院、數字媒體學院、高職學院及人文學部、思政部）共計約1400名師生完成搬遷，目前已與海澱區五一小學懷柔分校、楊宋中學形成共建，未來還將推進院系與村鎮、院系與中小學“結對子”幫扶工作，不斷賦能鄉村振興，推動懷柔區村鎮發展。同時，依托電影節平台，連續舉辦三屆中國影都發展論壇，近30位影視界、科技界知名人士成為影都發展顧問，圍繞產學研用一體化、科技成果與影都資源融合聯動、影都未來的城市形態等方面，從各自的專業角度為影都建設建言獻策、貢獻智慧。（作者：北京市第1期領導干部進修二班學員 於德利）

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