從高架橋、立交橋下的“灰色空間”，到被塑料綠網苫蓋的待建荒地﹔從居民樓地下空間，到“藏”在深處的老舊小區管線……這兩年，越來越多以往被忽略的角落，成為北京疏解整治促提升的工作重點。近日，記者實地走訪城市角落治理現狀，發現不少低效空間正變身“金角銀邊”。

　　565處橋下空間“打掃”干淨

　　北二環雍和宮附近是游客聚集地，周邊小區多，停車難的問題以前幾乎每天都在上演。

　　“以前每天晚上都在找車位，二環橋下這些地方讓人眼饞，與其停著‘僵尸車’，為什麼不能讓居民停進來？”市民吳先生所住的小區就在二環邊，步行到最近的橋下隻需10分鐘。

　　想把車停到二環橋下沒那麼容易。幾十年來，北京交通基礎設施建設中形成了大量橋梁，但橋下空間隻有少部分作為環衛、公交等城市運行保障點，大量空間被荒廢，或者處於私搭亂建、違規停車等狀態，成為典型的城市“灰色空間”。

　　雖然本市也對橋下空間進行過清理整治，但無序利用的亂象極易死灰復燃，亟須一套“組合拳”。“干淨了、漂亮了還不夠，得讓老百姓利用得上。”市疏整促專項辦相關負責人解釋，疏解整治是手段，提升是目標，百姓需求是導向，整治與提升聯動，鞏固治理成效，避免死灰復燃。

　　去年，雍和宮橋、小街橋相繼完成橋下空間整治。大批“僵尸車”被清理，設施補齊美化，“灰色空間”瞬間變靚，也成為服務周邊居民、上班族的停車點。

　　城市角落的系統治理需多方協同發力：整治的同時，交通、規劃、城管等部門也相繼制定或推行橋下空間使用管理辦法、規劃設計導則和動態整治，二環、三環、四環路橋下空間全部移交屬地管理、更便於整體規劃實施。如今，橋下空間整治已經連續3年納入疏整促專項任務，已有565處“打掃”干淨，多處橋下空間改造提升亮相，豐富公共服務功能。

　　兩年“揭網見綠”1.6億平方米

　　在駕車去往大興國際機場的路上，京開路以東、永興河北路南側的土地，已看不見苫蓋的綠網，過冬的花草即將長出新芽。

　　大興機場剛通航那兩年，這片2.3萬平方米的土地格外刺眼。這裡曾是一片村庄，因機場及配套建設而拆除。拆除后幾年間土地一直荒廢，被大量綠網苫蓋。“去年，在地塊上種樹進行永久綠化，打造綠色連廊。”大興區園林局相關負責人說，“揭網見綠”后，這裡轉而成為通往大興機場的一道風景線。

　　不只是這裡。很多被綠網覆蓋的待建荒地垃圾遍地，易引發火災。一些荒地苫蓋不嚴，每次遇到大風天氣就會卷起沙塵，影響周邊居民生活。

　　為此，“揭網見綠”近兩年成為疏整促專項任務之一，全市蓋網地塊逐步揭開綠網、簡易綠化，作為留白增綠的延伸。

　　數據顯示，去年，本市以核心區、城市副中心、兩個機場周邊為重點，已實施“揭網見綠”7617.5萬平方米。截至目前，本市兩年已經累計“揭網見綠”約1.6億平方米，面積相當於兩萬多個標准足球場。

　　“城市在建設中難免會留下一些邊角，有些邊角不受重視，影響周邊百姓生活。”市疏整促專項辦相關負責人說，通過精細化治理，這些邊角也能發揮大作用，成為城市的“金角銀邊”。

　　精細化治理城市角落，清理“衛生死角”，並不意味著要高成本造景。以“揭網見綠”為例，這類地塊普遍種植的只是花草等低成本植物，“荒地未來還將開發建設，處在騰退和建設的間隔期，如果高成本園林造景，反而是一種浪費。”

　　讓居民生活在點滴中實現提升

　　困擾百姓多年的違建雖然拆了，但是施工圍擋裡的建筑垃圾清理、土地騰退再利用都成了新的問題。為此，本市提出“場清地淨”標准，去年一體化推進違建拆除、建筑垃圾處置、土地騰退與利用，治理違法建設2874.9萬平方米、騰退土地3041公頃。

　　住宅小區地下空間有不少閑置，也是12345熱線上市民很關注的問題。去年，本市鞏固地下空間整治成果，結合市民訴求清理11處違規住人地下空間，完成80處人防工程功能恢復和再利用，利用騰退地下空間增加5422個停車位。

　　由於建成年頭早，老舊小區的雨水污水管線無法“各行其道”，每逢雨天小區裡總會飄出惡臭。去年，老舊小區974處雨污水管線錯接混接點位完成治理，居民生活在點滴中實現提升……

　　治理好“裡子”，城市才會更有“面子”。每一年的疏解整治促提升專項任務中，總會有類似的新任務納入。這些任務盯上了以往治理的“死角”，通過一個問題的解決帶動一類問題的解決，從而形成精細化治理的長效機制，讓居民更有幸福感。

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