人民網北京8月27日電（李博）首都規劃建設委員會辦公室（簡稱首規委辦）日前在北京市規劃展覽館召開“新時代首都發展”專家座談會，邀請專家建言獻策。座談會由首規委辦主任張維主持。

與會專家集體參觀了“邁向中華民族偉大復興的大國首都——《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》實施成果展”，一致認為新版北京城市總體規劃實施以來取得了矚目成就，體現了從北京發展轉向首都發展、從單一城市發展轉向京津冀協同發展、從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發展、從城市管理轉向超大城市治理，通過扎實推進創新發展、綠色發展、高質量發展，實現首都城市發展方式深刻轉型。

專家圍繞首都規劃建設新挑戰和城市體檢評估發現的難點問題，從多個方面提出意見建議。中國城市規劃設計研究院院長、全國工程勘察設計大師王凱建議，應進一步加強“都”的功能研究，為建設社會主義大國首都、強國首都做好職能培育和空間結構謀劃﹔在京津冀地區加強國家科技創新中心的建設，促進區域創新轉型﹔在細節上提升城市生活質量，增加城市便利店的數量等。

“應結合‘走向現代都市圈的北京’加強首都功能研究，通過降低綜合輸運成本推動區域協同，在京津冀地區建設垂直產業分工明確的環北京經濟區，發揮規模收益的遞增效應。”清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚建議。

中國人民大學經濟學院黨委書記兼院長劉守英建議，作為首都發展的重要空間，應加強對城鄉融合形態和區域的重視和研究，在規劃實施中從單向城市化向城鄉融合轉軌，實現生產、生活、生態“三生空間”融合，促進要素在城鄉之間的互動。

京津冀協同發展專家咨詢委員會專家、全國工程勘察設計大師李曉江建議，應強化城市韌性，排查整治各類安全隱患﹔從綠色發展、城市更新、能源結構等方面開展“雙碳”研究﹔從首都功能角度研究首都功能核心區的產業功能置換和活力激發﹔根據大國首都和國際交往中心定位，從國際競爭、洲際樞紐角度研究首都機場、大興機場及臨空區的合理分工。

“應重視規劃實施土地政策研究，強化區域統籌的規劃實施成本算賬。借鑒浙江、上海、廣東等地的先進經驗，探索低效用地開發利用的途徑，在開發邊界外統籌推進全域土地綜合整治。落實田長制，按規劃高質量落實耕地保護責任。”中國地質大學（北京）土地科學技術學院教授吳克寧建議。

北京交通發展研究院院長、全國政協委員郭繼孚建議，建設以首都為核心的世界級城市群，應抓住區域協同和城市更新的機遇，提高軌道交通站點周邊密度，加快建設北京都市圈快速大容量交通系統，推進交通與城市協調發展。

北京城市規劃學會理事長、北京名城委專家邱躍建議，首都功能核心區應進一步研究城市更新模式，研究首都功能需求，服務好首都人民群眾，突出央地聯動﹔應統籌推動歷史文化名城的保護實施工作。

“應注重以利用促保護，加強老城風貌的整體保護和品質的整體提升﹔應進一步研究金融方面的相關政策，出台技術規范，健全文物和歷史建筑活化利用的實施路徑。”清華大學建筑學院教授、全國工程勘察設計大師張杰建議。

北京大學城市與環境學院城市與區域規劃系主任林堅建議，要推動首都功能核心區的城市更新，應推動全域統籌，打造國際交往之橋、央地聯絡之橋、更新建新聯動之橋﹔應發揮北京作為首善之區，在國家治理中的引領作用﹔還應推動首都規劃建設全流程的“雙碳”綜合管理策略實施。

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