北京節水條例征求意見 浪費水資源最高罰10萬元
本報記者 王天淇
任何單位和個人都有節水義務,造成水量損失或浪費的,可能不僅需要補繳水費,還會面臨數倍的罰款並記入信用記錄。即日起到4月17日,由市水務局起草的《北京市節水條例(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
北京是一座依水而建、因水而興的文明古都,但水資源緊缺卻是基本市情水情。南水北調中線工程全面通水后,本市水資源短缺問題雖有所緩解,但目前人年均水資源量僅為150立方米左右,遠低於國際上500立方米的極度缺水標准。征求意見稿提出,要貫徹節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水思路,促進水資源利用各環節全過程節水,條例內容將適用本市行政區域內取水、供水、用水、排水及回收利用等全過程全鏈條。
征求意見稿提出,居民家庭應當依法繳納水費,養成節約用水的生活方式,積極配合城市更新行動中的節水改造,使用符合國家強制性標准的節水產品、器具和設備,保障用水器具良好運行,發現跑冒滴漏及時維修。不得擅自改變生活用水性質。農村生活用水不得實行包費制,未安裝計量設施的,由鄉鎮人民政府責令限期安裝。
非居民用水戶實行計劃管理與定額管理相結合。用水年度計劃指標由水務部門根據行業用水定額與用水戶用水情況核定,並於次年一月底前下達。用水可能超出用水計劃或者用水定額總量時,水務部門應當給予預警提示。超出用水計劃或者用水定額總量50%的,由水務部門責令限期改正,逾期不改的,水務部門責成供水單位採取措施,按照批准的用水計劃或者用水定額總量供水。
市水務部門應當會同市發改、財政、市場監管等部門制定節水工藝、技術、產品、設備指導名錄,並向社會公布。本市應當建立健全用水產品節水效率認証機構、標准,提出節水效率領先的節水產品認証清單。
征求意見稿對造成用水浪費不同情形都明確了罰則。例如,擅自從公共供水設施或者消火栓、綠化用水管線、檢修閥井等設施取用水或者盜用水的,對單位處10萬元以下罰款,對個人處5萬元以下罰款。破壞水務管線及附屬設施的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處1萬元以上10萬元以下罰款。
違反條例規定,造成水量損失或者浪費的,按照損失或浪費的水量以及相同性質用水的綜合水價補繳費(稅),按照補繳費(稅)3倍以上15倍以下罰款﹔造成嚴重后果但損失或浪費水量難以認定的,處5萬元以上10萬元以下罰款。同時,“市水務部門應當會同有關部門建立健全節水信用管理制度,報市人民政府批准后組織實施,對失信的單位和個人依法實行聯合懲戒。”企業違法違規用水可能被納入本市企業信用信息系統,對嚴重浪費用水的企業,還可以通過媒體公布。
本市鼓勵和支持單位和個人舉報浪費用水行為,有關部門接到舉報后應當及時調查處理。本市對在節水和節水管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,包括對嚴重浪費用水和擅自取水行為予以舉報和制止行為的人。
征求意見稿明確,任何單位和個人都有節水義務,並有權對浪費行為進行檢舉。教育部門應當會同水務等部門,組織學校將節水知識納入教育教學內容,對學生進行節水宣傳教育。鼓勵和支持新聞媒體、學校、基層自治組織、取用水戶、公益組織等單位開展節水宣傳教育和培訓等活動,健全節水社會化服務體系,提高全社會節水意識,倡導節水生產生活方式,形成節水的良好風尚。
反饋渠道
1.電子郵箱:fazhichu@swj.beijing.gov.cn。
2.通訊地址:北京市玉淵潭南路5號 北京市水務局法制處收(請在信封上注明“北京市節水條例意見征集”字樣,郵編:100038)。
3.登錄北京市水務局(http://swj.beijing.gov.cn),在“政民互動”板塊下的“民意征集”專欄中提出意見。
新聞現場
“水”課堂進校園
本報訊(記者 王天淇 通訊員 張子罡)“北京城有一條河叫高梁河,有一座橋叫高梁橋,你們知道它們的典故嗎?”“北京有個地兒叫車道溝,還有個地兒叫纏腳灣,你們知道這些地名的來歷嗎?”近日,帶著生動的“水故事”,市水務綜合執法總隊走進通州區東方小學,為六年級近400名師生開設“水”課堂。
在第三十屆世界水日(3月22日)和第三十五屆“中國水周”到來前夕,市水務綜合執法總隊將2022年世界水日“水”講堂第一課開進了小學校園。執法總隊精心准備了授課內容,利用卡通元素和圖表數字,從“水與生命”“水與北京”“水與生活”“水與法制”等幾方面介紹了與水有關的諸多知識。當同學們了解到水龍頭開一分鐘就相當於飲水機的一大桶水、生產半斤牛肉就需要幾千升水的時候都十分驚訝。授課結束后,現場還開展了簡短的有獎知識問答活動,同學們踴躍舉手,積極搶答。
市水務綜合執法總隊介紹,水務普法課堂活動採用“現場+錄制+直播+轉播”的形式,總計受眾4所學校,約2500名師生。
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