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北京“兩區”建設251項任務已落地207項

2021年09月17日15:45 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京9月17日電(李博)9月17日,在北京市“兩區”建設一周年成效新聞發布會上,北京市人民政府副秘書長張勁鬆介紹,北京市加快推進國務院批復的“兩區”方案251項任務實施,目前已落地實施207項。同時以“兩區”建設目標為導向,實現七個“更進一步”。

外資准入放寬更進一步

全國首家外商獨資貨幣經紀公司上田八木、首家外商獨資保險資管公司安聯保險、首家外資全資控股持牌支付機構等獲批展業,全國首個國際研究型醫院破土動工,德勤大學首次進駐中國、落戶北京,施耐德電氣軟件研發中心、蘋果廣告(北京)有限公司等在京落子。

貿易便利更進一步

支持貿易新模式新業態發展,全國首創“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點﹔首創跨境電商進口醫藥“北京模式”,擴充醫藥產品范圍,獲國內首個跨境醫藥電商倉儲物流第三方服務資格,2021年上半年試點銷售額達2020年全年的2倍。

提升貨運保障能力,加快推進首都機場、大興機場“雙樞紐”建設,首條貨運第五航權航線開通,顯著加強亞洲與北美市場之間貨運連接。推進貿易數字化建設,上線北京國際貿易“單一窗口”區塊鏈智能單証管理系統,打造區塊鏈數據資產保管箱,實現京津冀口岸物流數據上鏈共享。

跨境金融暢通更進一步

首創性開展股權投資和創業投資份額轉讓試點,為優質基金提供市場化退出渠道。人民幣國際投貸基金獲批。跨國公司本外幣一體化資金池試點、本外幣賬戶合一試點在京“破冰”。深化外債便利化改革,試點額度提高至1000萬美元,受益企業借用外債平均利率僅0.51%。

QDLP(合格境內有限合伙人境外投資試點)額度增至100億美元。推進貿易外匯和資本項目收支便利化試點,試點業務金額突破770億美元。率先升級對外承包工程類優質誠信企業跨境人民幣結算業務便利化試點。

人才引進支持更進一步

向境外人員開放35項職業資格考試,近100名港澳台和外籍人員參與考試。在全國率先建立期貨、証券等境外專業人才過往資歷認可機制,推出首批82項境外職業資格認可目錄。探索推薦制人才引進模式。允許外籍人員使用外國人永久居留身份証開辦和參股內資公司。

建設外籍人才一站式服務窗口,實施外國人工作許可、工作居留許可“兩証聯辦”,辦理時限縮短1/3,辦理次數減少1/2。加快建設國際人才社區,19所國際學校開工,推動國際醫院對接國際保險實時結算。

數據要素匯聚更進一步

政務數據方面匯聚57個市級部門2264類247億條數據,支撐疫情防控等132項應用﹔社會數據方面匯聚107類898億條數據,支撐城市空間規劃等32項應用。

挂牌成立北京國際大數據交易所,組建北京國際數據交易聯盟,實現與北京政務資源網聯通,以多條技術路線開展數據交易驗証。

營商環境優化更進一步

最高人民法院出台為“兩區”建設提供司法服務和保障的意見,助力營造法治化營商環境。推出兩批共28項証明實行告知承諾制。探索實施“拿地即開工”新模式,小米智能工廠二期、順豐華北智慧物流總部基地項目首試成功。

實現京津冀三地自貿試驗區57項政務服務事項“同事同標”。“區塊鏈+電子証照”政務服務模式、京津冀標准化協作模式等納入最佳實踐案例向全國復制推廣。

發揮示范引領作用更進一步

“兩區”建設一年來,共出台“兩區”支持和配套文件90個﹔推動34項全國首創性、首批性政策實施﹔落地49項全國、北京首個或標志性項目﹔建成38個功能性、服務型平台。

下一步加大先行先試力度

更加突出制度型開放。對標國際高標准經貿規則,重點加強服務領域規則研究,以自貿試驗區、綜保區、中德國際合作產業園、中日創新合作示范區等為切入點,制定綜合性方案,打造國際高水平自由貿易協定規則對接先行區。發揮數字經濟和數字貿易優勢,在規則、制度、服務體系、應用場景、承載區域等方面積極探索,加快建設數字貿易港,打造數字貿易示范區。發揮服務業和服務貿易優勢,深化服務貿易創新發展試點。

更加突出系統性改革。聚焦數字經濟、生物醫藥、綠色金融等重點產業和人才、知識產權等關鍵環節,以全球產業鏈發展方向為引領,以問題為導向,圍繞全產業鏈開放和全環節改革,形成新一輪“兩區”建設一攬子全鏈條、系統化、集成式解決方案。

更加突出協同開放機制。進一步深化京津冀協同開放,探索以京津冀三地自貿試驗區聯動為抓手,形成區域優勢互補、協同發展格局。加強與服務業擴大開放新批復試點省市交流合作,在商務部指導下,建立綜合示范區和綜合試點城市“1+4”的服務業擴大開放聯席會議機制。

(責編:鮑聰穎、高星)

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