北京：提升職業聯賽品質 打造“金牌球市”

　　北京市人民政府辦公廳日前出台《關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》，《意見》提出，到2035年，全市經常參加體育鍛煉的人口比例超過55%。支持北京體育職業俱樂部建設與發展，保持競技水平全國領先，打造北京“金牌球市”。做好體育行業預付式消費管理，保護消費者合法權益。保障體育賽事活動公共衛生和運營安全，市場主體做好運營過程中公共衛生防控預案、公共安全與應急預案等，注重提高應急處置能力，屬地政府及有關部門要加強監管，確保體育賽事活動組織與運營安全。

　　提升經常參加體育鍛煉人口比例

　　《意見》明確，提升全民健身新品質，提升經常參加體育鍛煉人口比例。引導市民樹立大健康理念，養成主動健身習慣。促進體育與健康、體育與教育融合發展，健全健身服務體系，完善全民健身示范項目。到2035年，全市經常參加體育鍛煉的人口比例超過55%。積極推行《國家體育鍛煉標准》，開展國民體質監測，鼓勵將體質監測項目納入健康體檢范圍。

　　同時，增加全民健身場地設施供給。實施《北京市體育設施專項規劃(2018年—2035年)》《關於進一步加強群眾身邊體育場地設施建設三年工作方案(2020年—2022年)》。挖掘供地潛力，充分利用疏解騰退空間、城市“金角銀邊”和符合條件的公園綠地等，建設全民健身場地設施。持續推進公共體育設施和學校體育場地設施面向社會開放。

　　支持職業俱樂部建設與發展

　　推動體育賽事新發展方面，《意見》提出，打造和引進頂級國際品牌體育賽事。大力提升中國網球公開賽、北京馬拉鬆等具有知識產權品牌體育賽事的國際影響力。支持北京國際雪聯單板及自由式滑雪大跳台世界杯、KHL冰球聯賽等高水平國際體育賽事在京舉辦。加強與國際體育組織及高水平職業俱樂部合作，鼓勵引進國際頂級商業體育賽事，助力北京國際交往中心建設。

　　同時，提升北京職業賽事影響力。支持北京體育職業俱樂部建設與發展，保持競技水平全國領先。鼓勵職業俱樂部市場開發，加快構建職業賽事全產業鏈。創新賽事文化，提升職業聯賽品質，打造北京“金牌球市”。此外，大力發展體育競賽表演業。完善體育賽事體系，支持體育賽事與文化娛樂深度結合，推進體育競賽表演業創新發展。鼓勵體育社會組織和市場主體舉辦電子競技比賽活動。提高青少年和校園體育賽事影響力。

　　加大冰雪運動場地設施供給

　　《意見》提出，促進體育消費新增長。建設一批戶外體育活動營地和特色小鎮，發揮體育產業示范基地引領作用，推進體育服務綜合體發展。拓展馬術、擊劍等精品體育運動項目發展空間，釋放體育消費潛力，助力國際消費中心城市建設。鼓勵發展賽艇、皮劃艇、帆船等水上運動項目。調整完善體育彩票消費結構。

　　引導冰雪運動消費方面，加大冰雪運動場地設施供給。打造冰雪運動品牌賽事活動，建立青少年冰雪U系列賽事體系，廣泛開展校園冰雪賽事。堅持辦好“北京市民快樂冰雪季”，以賽事和活動促進冰雪運動消費。

　　發展夜間體育消費方面，鼓勵在熱點商圈、地標場所舉辦夜間體育賽事活動，引導體育場館延長開放時間，鼓勵開展各類夜間全民健身活動，打造培育“夜尚京動”系列體育賽事和健身品牌。

　　做好體育行業預付式消費管理

　　《意見》還提出深化“放管服”改革。完善消費評價制度，引導市場良性發展。做好體育行業預付式消費管理，保護消費者合法權益。支持各類體育協會採用冠名、贊助、特許經營等方式開發無形資產。

　　此外，支持體育企業創新發展。建立體育產業創新培育機制，引導有條件的區在機制創新、特色培育、融合發展、金融支持等方面先行先試。著力培育一批創新能力和品牌影響力突出的領軍體育企業，提高國際競爭力。主動融入“兩區”建設與發展，充分利用政策優勢，推進體育企業創新發展。

　　保障賽事公共衛生和運營安全

　　《意見》還明確要求強化政策保障，切實保障體育用地。嚴格落實新版北京城市總體規劃人均公共體育用地面積標准，新建居住小區要按照有關要求和規定配建社區健身設施。此外，健全體育產業人才支撐體系。鼓勵市屬高等院校、職業院校開設體育產業相關專業，積極對接市場需求，多層次培養專業人才。

　　《意見》要求，保障體育賽事活動公共衛生和運營安全。嚴格執行國家及北京市有關公共安全與應急管理法律法規，嚴格落實疫情防控常態化措施。市場主體應依法承擔安全主體責任，做好運營過程中公共衛生防控預案、公共安全與應急預案等，注重提高應急處置能力。屬地政府及有關部門要加強監管，確保體育賽事活動組織與運營安全。

　　文/本報記者 李澤偉