減輕課業負擔 規范校外培訓:北京以"首善標准"構建高質量教育體系

　　本報訊（記者 李祺瑤）提高課堂教學質量，規范治理校外培訓機構﹔新高考命題總體平穩過渡，考試改革有序推進﹔探索線上線下結合的“融合課堂”……近年來，本市教育系統聚焦學生實際獲得，全面深化教育綜合改革，努力讓優質教育資源惠及更多學生，以“首善標准”建設高質量教育體系。

　　如何為中小學生減負，一直是教育改革當中探索的重要話題。近日，中央全面深化改革委員會第十九次會議強調，減輕學生負擔，根本之策在於全面提高學校教學質量，做到應教盡教，強化學校教育的主陣地作用。“北京市積極地進行了一些探索，在整體部署上多措並舉，共同發力。”市委教育工委副書記、市教委新聞發言人李奕說，減輕學生負擔並不是以犧牲學生的學業質量、效率為代價，減負的另一面應該是增效。本市不斷深化教育教學改革，提升課堂教學質量，優化教學方式，全面壓減作業總量，提高作業質量，提高課堂教學效率，減輕學生作業負擔﹔與此同時，全面規范管理校外培訓機構，對不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利的校外培訓機構，予以嚴肅查處。近期，專門出台了《北京市學科類校外培訓機構預收費管理辦法(試行)》等文件，明確培訓機構收費標准，加強預收費監管，嚴禁隨意資本化運作，保障學生和家長的權益。

　　在完成、鞏固好現有的一系列舉措基礎上，本市將繼續深化教育評價改革、構建更加科學高效的教育治理體系。在教育評價改革中，系統梳理大中小幼不同學段和不同類型的評價指向，在方式和指標上進行有機整合，為學生提供更多的優質教育資源供給。

　　以新高考為代表的考試改革正在有序推進，“去年雖然高考、中考延期舉行，但是試題的命制和錄取招生工作均有條不紊順利完成。”李奕說，去年，本市正式實行新高考改革，新高考在方案落實和錄取的結果上得到了社會各方面廣泛認同。實行等級賦分制之后，學生可以選擇最優勢的學科參與錄取和競爭。新高考在命題上也體現了平穩過渡的性質，在命題的情境和創設、素材的選用和價值觀的引導上發揮了特殊作用。各科試卷的命題廣泛結合國家、民族的發展趨勢，與北京的發展需求相結合。“學生在答題過程中不是簡單的死記硬背，而是在新的問題、新的情境當中學以致用。”今年，本市中高考將如期舉行。李奕透露，各學校對初三和高三都有特殊的復習設計和整體引領，相較於去年，對學生復習進度都做了相應調整，今年本市仍將保持命題考試各方面規范化建設的平穩性，繼續為深化考試改革積累經驗。

　　本市還將在適應科技發展、促進育人方式變革上實現更大突破。“在構建整體的教育體系當中，將更關注校內和校外的結合、線上和線下的結合，以及更廣義的教育資源觀和環境觀的構建問題。”李奕說，未來，傳統學校的圍牆、教師的身份、學校的圖書館和實驗室已不能再限制學生的認知和學習來源。相關政策已經出台，《關於推進“互聯網+基礎教育”的工作方案》明確了空中課堂、雙師課堂、融合課堂的建設目標和主要任務，未來將助力全市教育質量整體提升，以優質教育資源推動基礎教育均衡，實現跨越式發展。