順義區天竺鎮薛大人庄村和花梨坎村相繼於2007年、2009年拆遷，共涉及4904名村民，拆遷村民們搬到了翠竹新村小區。從平房住到樓房，村民們喜憂參半，喜的是住房條件及周邊環境有了飛躍，憂的是房產証遲遲拿不到手，房子住得不踏實。從2019年至今，天竺鎮政府做了大量工作，其中550套房屋的房產証已經落實到位，今年力爭解決該小區所有房產証問題。
遇難題找娘家人
5月1日，記者來到了順義區翠竹新村小區。在小區裡，房屋產權証仍是老人們聊得最多的話題。區別於往年的煩悶，現在的關鍵詞變成了“盼頭”。
房產証為何一直難辦？記者了解到，在薛大人庄村和花梨坎村拆遷之前，兩村的管理從天竺鎮轉到了天竺房地產開發區管委會，而企業是無法代行政府部門社會管理職能的，辦理房產証的程序沒法走通。
2017年7月15日，兩個村的管理終於回歸了政府。從地域看，小區所處的位置在順義區空港街道轄區內，但居民們的戶籍仍在天竺鎮，於是天竺鎮便有了“娘家人”的叫法。居民們陸續向12345、天竺鎮政府反映，希望能盡快解決房產証這個遺留問題。
起步遭遇下馬威
2019年，為了推進翠竹新村小區房產証辦理進程，天竺鎮成立了翠竹新村產權辦理工作領導小組。“當時我們定了一個宗旨，要讓居民少跑腿，繁瑣的流程我們來跑。”天竺鎮社區辦主任劉洋介紹，在2020年6月至7月，啟動了翠竹新村不動產權登記工作，8月至11月進行住保辦備案、購房人資格審核及公共維修基金繳納工作，12月開始進行現房銷售備案工作。通過前期3個階段的工作，至2021年1月，不動產權証書辦理工作正式啟動。
劉洋回憶，啟動之初，遇到的第一個問題便相當棘手——小區的配套設施移交。這是辦理房產証的一個先決條件。“移交涉及的單位太多了，必須一個一個部門去跑。”劉洋說，比如小區的配套幼兒園要移交區教委，老年服務站要移交給區民政局。如果讓開發商來完成移交的話，恐怕至少還需要一年。
而更大的困難是，14年后小區配套的相關政策已經發生了變化，按照現在的標准，小區缺失很多配套設施。比如根據垃圾分類的要求，要增設資源回收站。如果先增設再移交，這工作量就大了，時間也會拖得更長。
見此情況，天竺鎮政府和區住建委積極溝通，在區政府的支持下，建立了新的工作機制。天竺地區黨委書記李子騰介紹：“在配套設施辦理移交的同時，啟動居民的房產証辦理。兩條線同時進行，這也算是一個先例。”從2020年至今，居民們已經陸續拿到了房產証，而配套設施的移交工作也已經接近了尾聲。
遺留問題別攢著
因為這個遲遲盼不來的“大紅本”，很多矛盾也跟著積攢了下來，成了居民們實際生活中的各種問題。一些特殊的12345訴求件到了天竺鎮，看似是反映兄弟鄰裡矛盾等生活瑣事，歸根結底還是房產証問題。
比如14年裡，有些作為房屋產權人的老人去世了，在未立明確遺囑的情況下，所有子女都有房屋的繼承權，房子該怎麼分隻能是個口頭協定，沒有房產証就無法進行公証。與之類似的問題還有夫妻離異財產分割、兒女結婚置辦婚房等問題。凡是涉及房屋產權人變更的，都很難辦。
劉洋回憶，鎮政府與天竺法廳積極溝通，最終打通了一條“綠色通道”。居民足不出戶，需要准備的材料、了解的政策給社區辦打個電話就能掌握。因為疫情天竺法廳也為居民開設了戶外辦公區。居民跑一兩次就可以完成房屋產權人變更流程。事情辦妥了也避免了聚集。
根據天竺鎮政府統計，在2020年7月至8月，利用“綠色通道”翠竹新村快速完成房屋產權人變更流程的住房多達150套。
終於捧回大紅本
2021年春節的前一天，翠竹新村又有30位居民如願拿到了房產証，激動的心情難以言表。截至目前，翠竹新村小區共有550套住房的房產証已經落實到位。
居民趙先生今年56歲，是原花梨坎村村民，他告訴記者，這些房產証是分5批落實的，而他是第3批拿到房產証的。捧起這個沉甸甸的大紅本，心裡那塊沉甸甸的石頭終於落了地。“以前能証明房子的就是一張收據，這張薄薄的復寫紙在手裡都快攥爛了。鄰居們看到我把‘大紅本’捧回來了，都問需要做點啥才能盡快辦下來。我就告訴他們，啥也不用干，在家等通知就行。”
劉洋告訴記者，根據計劃，力爭截至2021年末，完成全部2827套住房的房產証辦理工作。
記者手記
解決一個難題 摸索一套方法
為了配合機場、地鐵建設，近年來天竺鎮發生著天翻地覆的變化。為了能實現規劃，天竺鎮的村民們做出了讓步。在2003年以前，天竺鎮至少有10個村子，如今隻剩下了一個。
如此多的拆遷村，農民在上樓過程中遇到了很多類似問題。可喜的是，通過“接訴即辦”工作的深化，他們找到了更多元更有效的訴求渠道。而天竺鎮則通過“摸著石頭過河”，摸索出了一套解決這一遺留問題的辦法。天竺鎮透露，解決翠竹新村房產証辦理難題后，2022年原天竺村類似問題的解決，也將會啟動。本報記者 景一鳴
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