豐台率先“出實招”深化市場化機制引入物業 為民辦好“關鍵小事”

　　人民網北京5月1日電 （記者鮑聰穎）《北京市物業管理條例》實施一周年以來，豐台區牢牢堅持黨建引領，積極動員業委會（物管會）和物業企業等多元主體參與社會治理，努力推動物業管理從行業管理向社會治理轉變。記者了解到，豐台區大力實施物業管理三年行動計劃，在夯實“三率”的基礎上，創新推出物業管理“兩率一量”辦法，動員居民、物業企業等參與小區治理，建立健全物業管理協商共治機制。在全市率先推出產權單位承諾函機制，夯實物業管理長效機制構建基礎。出台失管小區引入物業企業政府獎補辦法，引導通過市場化機制引入物業服務，真正實現居民自治。通過一年的努力，豐台區“三率”水平大幅提升，其中業委會組建率21.5%，全市中心城區排名第一。

　　2021年4月，隨著一筆14萬元補貼款的到賬，方庄芳群園三區9號院在物管會的推動下正式引入物業，結束了多年失管狀態，並按照《豐台區失管小區引入物業管理工作實施方案》申請拿到了政府的獎補款項。至此，豐台區黨建引領推動失管小區組建物管會，並以市場化方式引入物業試點成功，在推進失管小區建立物業管理長效機制上邁出了堅實一步。

　　堅持黨建引領 深化市場化機制引入物業

　　像芳群園三區9號院這樣從黨建引領到居民自治，再到引入物業，進而申請拿到補貼“全流程”的小區，豐台區還有7個。

　　2020年9月，豐台區制定了《失管小區引入物業管理工作實施方案》，明確了老舊、失管小區引入物業公司的流程和相關概念、口徑，梳理了產權單位、專項服務單位等各方職責權利，建立了失管小區引入物業企業政府補貼、獎勵和考核辦法，通過二年補、三年獎的方式，激發物業公司能動性，引導培養居民家園意識、“受益付費”意識。根據引入方案，豐台區接連推動了右安門幸福路6號院、盧溝橋大井小區、馬家堡嘉園二裡37、39號樓等小區引入物業服務，結束了多年失管狀態。

　　據了解，豐台區在失管小區引入物業管理工作實施方案裡設置政府補貼這一項，經過了多方研究考慮，目的是推動失管小區通過市場化機制引入物業服務，真正實現居民自治，而不是簡單的政府托底、區屬國企物業直接進駐。

　　厘清各方權責 率先推出產權單位承諾函機制

　　很多老舊小區、失管小區產權單位復雜，且多處於失管失聯狀態。這些小區怎麼辦？怎麼把產權單位這塊“硬骨頭”啃下來？

　　為解決這個難題，引導產權單位積極配合街道推進引入物業工作，豐台區在全市率先推出關於推進小區實施物業管理工作的承諾函機制，要求產權單位按照《豐台區公房小區產權單位房屋基礎情況台賬》內容，就公房售房情況、售房款和公維使用及節余情況進行梳理，對未售房屋投票授權和物業費繳納等事項逐項落實並承諾，為下一步利用承諾函機制引入物業做好前期准備。目前，豐台區右安門街道幸福路6號院等3個小區的產權單位已經在社區牽頭指導下簽署了承諾函，配合小區物管會共同決定選擇物業，並正在申請政府獎補。

　　提高“三率”實效 不斷提升群眾獲得感幸福感

　　《條例》實施以來，豐台區堅持以三年為一個階段，在第一年著力提升“三率”的基礎上，全區的業委會、物管會、黨組織、物業覆蓋率有了基礎。圍繞群眾反映高頻問題，發揮“三率”實效，降低矛盾訴求量，提升居民滿意度，2021年豐台區創新推出了物業管理“兩率一量”辦法。“兩率一量”是指業委會（物管會）履職率、物業經理每月到社區報到率、業委會（物管會）化解小區糾紛數量。

　　該辦法旨在促進業委會（物管會）積極發揮作用，進一步提升履職能力，引導物業主動參與社區組織的各方議事和共建共治活動，充分發揮物業企業在社區治理中的重要作用。

　　物業管理作為改善民生的重要舉措和深化基層治理的重要抓手，下一步，豐台區將繼續堅持黨建引領，堅持“治、建、管”為核心的治理思路，用好“吹哨報到”“接訴即辦”機制，積極推進失管小區專項治理，不斷優化市場化引入物業服務機制，著力破解物業服務管理難題，持續改善人居環境，共建美好家園。（豐台區政府供圖）