蔡奇：把老舊小區改造這項惠民工程辦好 建設整潔和諧宜居的美麗家園

　　本報訊（記者 祁夢竹 范俊生）昨天上午，全市老舊小區改造現場推進會召開。市委書記蔡奇強調，老舊小區改造是貫徹黨的十九屆五中全會精神、推進城市更新行動的重要舉措，是造福群眾的民生工程、擴大內需的發展工程，也是面向基層的治理工程，一舉多得。我們要進一步提高站位，時刻把老百姓的事放在心上，注重惠民實效、多元共擔、統籌協調、長效治理，切實改出新模式、新機制、新面貌，把老舊小區改造這項惠民工程辦好，建設整潔、和諧、宜居的美麗家園。市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉，市政協主席吉林，市委副書記張延昆以及國務院辦公廳、國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、國務院國資委、中直機關事務管理局、國家機關事務管理局等中央有關部門負責同志參加。

　　石景山區魯谷街道六合園南社區改造積極引入社會資本參與，形成“一體化招標、一攬子改造、一本賬統籌、一盤棋治理”的長效機制，引入老年會客廳、便民食堂等社區服務業態。中央部門和北京市領導察看改造情況。蔡奇指出，老舊小區改造，政府保基本，吸引社會資本參與，遇事與居民商量著辦，優先補足養老等公共服務短板，實實在在把這件好事辦好。

　　西城區展覽路街道車公庄中裡小區是央產老舊小區，產權單位高度重視，與屬地政府積極配合，推動完成加裝電梯、小區環境提升等改造任務，改善了居住環境，方便了居民生活。部市領導走進新安裝的電梯察看。蔡奇對產權單位“一把手”親自抓老舊小區改造的做法表示贊賞，要求屬地加強與產權單位的溝通對接，推動項目落實，做好各項服務保障工作。

　　蔡奇在西長安街街道主持召開現場推進會，對中央有關部門給予首都工作的支持表示感謝，指出，當前正在開展“我為群眾辦實事”實踐活動，老舊小區改造就是集中回應民生訴求的重要抓手，是為群眾辦實事的重要載體，是暖民心、聚民心、得民心的“民生改善綜合體”。要進一步明確任務，加緊制定實施市“十四五”整治規劃和工作方案。老舊小區改造，前提是環境整治，拆除私搭亂建。堅持分類改造，基礎類主要抓好抗震加固和節能保溫改造，節能保溫是建筑碳減排的重要措施，要應改盡改。完善類和提升類則由居民自主選擇，提供菜單式服務，政府適當補助，主要靠多方籌資。推進加裝電梯、公共空間適老化改造，增補養老公共服務設施﹔水電管線改造、管理和服務延伸至小區裡﹔用好拆違騰退和低效空間，因地制宜補充綠化、停車或便民設施。簡易樓、危舊樓改造要優先解危排險。完善“雙納入”工作機制，與中央有關部門加強協調對接，推進央屬老舊小區改造。

　　蔡奇強調，要堅持多元共擔，細化完善相關政策。完善財政資金補貼方式，加強資金統籌和成本控制。要大力吸引社會資本參與老舊小區改造，擴大試點，分類指導，拓展成果。引導企業用好社區配套用房、自行車棚、鍋爐房等閑置資源，突出便民服務功能。市區屬國企自管小區要帶頭改造，同時帶頭參與老舊小區改造。加大金融支持，創新簡化審批。明確產權單位、居民等各方責任，完善專項維修資金補建續籌政策，用好公積金政策。要健全各項機制。項目管理要優化，管線改造要統籌，實行一張圖審批和一張圖施工。老舊小區三分建、七分管，要同步組建業委會（物管會）、引入物業服務。探索“物業+”等模式，引導物業企業強化服務功能。

　　蔡奇強調，老舊小區改造是創新基層治理過程，關鍵是深入細致做好群眾工作。將老舊小區改造納入黨建引領社區治理范疇，堅持公共利益優先原則，根據老舊小區實際和居民意願，因地制宜、分類推進，有事與居民商量著辦。加強政策宣傳解讀，培養居民家園意識、“受益付費”意識。搭建並用好居民議事協商平台，責任規劃師、建筑師與居民共同做好改造方案，街道社區干部及時回應群眾關切。

　　蔡奇強調，要加強老舊小區改造全過程質量安全監管，落實安全責任終身追究制。抓好工程監理和驗收環節，把廉潔要求貫穿改造始終，確保老舊小區改造成為放心工程。要壓實各方責任。市城市更新專項小組發揮牽頭抓總作用，市有關部門和單位各負其責。各區履行主體責任，區街“一把手”親自抓。用好“吹哨報到”“接訴即辦”工作機制，加強條塊協作，形成合力。

　　陳吉寧指出，老舊小區改造是改善群眾居住條件，更好保障和改善民生的重要舉措，也是實施城市更新行動的重點任務。要堅持以人民為中心，堅持以首都發展為統領，落實好中央部署要求，保持定力、夯實基礎、穩步推進各項任務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要總結經驗做法，深化模式設計，優化實施路徑，明晰各級責任，抓好各環節規范標准，提高審批服務效率。要提早開展小區基礎調查，有針對性補齊短板弱項，創造有利條件。聚焦群眾訴求和工作中的裉節兒問題，加強深層次研究，深化改革創新，強化政策供給和制度保障，吸引各方參與，以點上示范帶動面上突破，有效增強工作的系統性、整體性、協同性和可持續性。主動做好與中央部委工作銜接，爭取指導和支持，形成更大合力，共同推進老舊小區改造工作不斷取得新成效。

　　中央有關部門和北京市領導唐登杰、李寶榮、余蔚平、黃艷、張家明、夏林茂、隋振江、靳偉參加。