北京通州玉橋街道啟動街區級城市更新 責任雙師參與改造

玉橋南裡社區小廣場變身“和樂公園”，貼心的設計受到居民喜愛。本報記者 白繼開攝

通州區玉橋街道街區級城市更新於本周正式啟動。在此前老舊小區改造成功經驗基礎上，玉橋將在更大尺度范圍的街區層面進行居住環境改善、產業功能優化、文化風貌提升，建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文居所，打造城市更新的“玉橋樣板”。

和樂公園“嘗鮮”示范

進入四月，花開滿園，玉橋街道玉橋南裡社區的小廣場經過改造后，煥然一新。記者前來探訪時，寫著“跑起來，有微風哦”的塑膠跑道上有不少人正健步走，一旁的“小老虎之家”兒童樂園裡，小朋友在搖擺的秋千上開心到尖叫，彩虹議事廊下，一群牌友切磋正酣……小小的“和樂公園”裡，居民們自得其樂，生活氣息濃郁。

小廣場的活力變身，來自於玉橋街道引入社會資本參與老舊小區改造的嘗試。“和樂公園僅僅是個開始，接下來玉橋南裡社區將迎來全方位的綜合提升改造，包括樓本體改造、架空線入地、靜態交通動線規劃等等，14個自行車棚也將有序改造成為便民菜站、社區食堂等，通過改造，老舊小區將注入新的活力。”參與社區改造的願景集團相關負責人介紹。

跳出社區更新城市

在玉橋南裡社區取得成功經驗的基礎上，玉橋街道決定引入專業規劃設計團隊和社會資本力量，以街區為單位，著手進行更大尺度范圍的城市更新。

參與街道城市更新項目的企業有清華同衡、中建七局、願景集團等，這些企業將共同參與制訂街道城市更新實施計劃，從實施運營角度賦能工作開展，推動城市更新方案實現市場化、金融化、規模化，彌補政府投資的資金缺口，建立長效更新管理機制，推動玉橋街道“藍圖落地”。

“街區級城市更新具有鮮明的特點，就是跳出傳統的社區在街區層面做提升，這就意味著不再是點狀小區的分散提升，而是對城市風貌的系統性更新。”玉橋街道黨工委書記孔鋼城介紹，“而且我們要將產業融合放進城市更新當中，例如位於街道轄區的通州區糧油直屬庫、古船面粉廠等也將納入改造范圍，通過專業團隊進行調研規劃，找到新的符合城市副中心定位的產業發展空間，並帶動居民就業，從而將玉橋地區打造成宜居、宜業的活力城市。”

責任雙師參與改造

目前，玉橋街道正對全領域進行“體檢”，對包括生態系統、綠地系統、公共空間、歷史與文化空間、城市風貌、居住與社區空間、公共服務設施品質、交通系統、市政基礎設施系統等在內的可利用資源做全面梳理，並形成《精細化體檢評估報告》。為此街道成立了由行政管理、專家、企業、居民、規劃編制五方共同組成的工作坊，多角度論述更新的落地工作，並將利用近半年時間，形成《玉橋街道城市更新實施規劃》和《玉橋更新五年行動計劃和項目庫》。

清華同衡規劃設計研究院城市副中心02組團片區規劃師黃菁告訴記者：“我所負責的組團就在玉橋街道范圍內，這邊有一支包括責任規劃師、責任建筑師在內的規劃團隊，前前后后走訪調研了柳馨園、運河居、玉橋39號等多個社區，收集了包括老人活動設施、幼兒活動設施、自行車棚改造、行道樹遮擋等眾多意見建議，接下來將啟動包括玉橋家園中心多個民生改造項目，推動街區結構優化、功能完善和品質提升。”