北京打造全市統一數字營商服務平台 社區設政務服務站6000余個

　　本報訊（記者 李澤偉）昨天上午，北京市人大常委會舉行優化營商環境條例執法檢查組第一次全體會議，啟動執法檢查工作。執法檢查將重點圍繞市場環境的優化情況、政務服務水平提升情況等六個方面，全面了解《條例》在本市的實施情況。

　　《條例》自2020年4月28日開始實施，執法檢查重點圍繞市政府及有關部門和市高級人民法院執行法規、落實優化營商環境行動等方面的工作情況，督促本市營商環境進一步優化，檢查重點包括六個方面，即優化營商環境體制機制建設情況，包括制度體系、責任和協調機制、監督機制等情況﹔市場環境的優化情況，包括市場准入和退出、緩解融資困難、減稅降費等情況﹔政務服務水平提升情況，包括政務服務標准化規范化、政務服務便利度、政企溝通機制、行政審批制度改革、行政服務評價等情況﹔監管執法規范情況，包括規范執法行為、加強信用監管等情況﹔法治保障強化情況，包括政策制定規范、加大法律服務力度等﹔各方對優化營商環境的意見和建議，以及法規本身需要修改完善的意見。在此基礎上，結合法規執行過程中和調研中市場主體訴求最強烈、委員代表最關心的“市場主體公平參與競爭”“政務服務的標准化規范化智能化”“加強信用管理”和“加強辦理破產的司法保障”等四個重點內容深入開展檢查和調研。

　　據介紹，本次執法檢查將採用實地檢查、召開座談會、調查問卷、現場調研等常規檢查與專題研討相結合的方式開展工作，通過聽企業、查政府，聽群眾、查政務，查平台、查案件、查制度，全面了解條例在本市的實施情況。最后形成執法檢查報告，同時包括“問題清單+整改建議”，一並提交7月份召開的市人大常委會審議。

　　工作亮點

　　率先編制“十四五”營商環境專項規劃

　　昨天上午的啟動會上，相關主責部門介紹了落實優化營商環境條例的工作情況。市發改委介紹，下一步將重點抓好三方面工作。首先，著力打通政策落地“最后一公裡”，在全市開展打通深化“放管服”改革優化營商環境落地“最后一公裡”專項行動，全面評估《條例》及近年政策改革實施情況，深入查找問題並推進整改落實到位，鼓勵各區各部門開展“局處長走流程”，打通一批辦事堵點、暢通一批業務平台、深化一批重大改革，讓企業群眾獲得感顯著提升。

　　同時，全方位推進政務信息化建設。打造全市統一的數字服務、數字監管和數字營商平台，更大范圍、更高水平推進部門間數據共享和業務協同，真正實現“一網通辦”“全程網辦”，惠企政策“免申即享、線上兌現”。

　　此外，加強營商環境改革頂層設計。率先編制“十四五”營商環境專項規劃，將法治環境建設作為重要內容，建設公平透明可預期的市場化、法治化、國際化營商環境。

　　社區（村）設立政務服務站6000余個

　　市政務管理局介紹，本市健全四級政務服務體系，全市共設政務大廳500個。本市大力推進政務服務向基層延伸，社區（村）設立政務服務站6000余個。

　　本市全面推行綜合窗口，市政務服務中心的市級事項進駐率達96%，“一窗”辦理率達98%。市政務服務中心進駐的55個部門2197個事項實現委托受理，佔93%。全市各級政務服務大廳開展早晚延時、中午不間斷、周六不休息服務，開通延時服務以來，僅市政務服務中心就累計接待辦事人1萬余人次。

　　接下來，將進一步深化“放管服”改革，不斷優化營商環境，緊盯政策落地效果，推動北京市政務服務達到國內領先和國際一流水平。

　　完善涉企經營許可事項清單 降低准入門檻

　　市市場監管局介紹，下一步將會同相關部門繼續推動“証照分離”改革，推進中央層面“証照分離”試點事項清單更好落地實施，不斷完善本市涉企經營許可事項清單，深化簡政放權，不斷降低准入門檻，持續推進市場監管部門許可審批事項規范化、標准化建設。

　　此外，會同各相關部門推動《北京市加強和規范事中事后監管的實施方案》盡快落實，推動構建本市權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系。

　　本組文/本報記者 李澤偉