探訪培訓機構線下復課：非學科類培訓機構問題不少

　　3月中下旬起，本市學科類校外培訓機構陸續恢復線下教學。此次復課，培訓機構按照“自查自評、書面申請、檢查整改、公開承諾”的程序，經過了各區教委嚴格的審核。防疫、資金監管、教師資質都是判斷是否達到“合格線”的硬指標。

　　放心

　　學科類培訓機構

　　嚴格審查 規范治理

　　3月28日，海澱區教委公布，區內9家機構的11個教學點可恢復線下培訓和集體活動。上周末，記者走進了其中一個教學點。

　　機構門前，健康碼張貼在明顯位置，一張長桌上擺放著備用口罩、免洗消毒液等。有人進門，工作人員會上前引導進行測溫登記。在入口處的信息公示欄上，辦學許可証、工商營業執照、疫情防控責任承諾書一目了然，細細一看，“一次性收費不超過3個月”“所有課程不晚於20時30分下課”“所收學費接受資金監管”等事項都公開做了承諾。除此之外，機構還公示了所有課程的信息。另一側的電視屏幕上，滾動播放著所有培訓教師的照片、任課班次及教師資格証編號，甚至還公示了每名員工的核酸檢測陰性証明。“機構剛剛通過線下復課審核，目前還處於准備階段。”工作人員告訴記者。

　　在通州區一培訓機構門口，除了設置測溫登記台之外，在門口醒目的位置，機構還設置了給家長的溫馨提示，提醒家長們“即送（接）即走，請勿入校”。一進門左手邊的牆上，每位老師的簡歷、教師資格証編號清晰明了。前台還出示了機構工作人員的疫苗接種率。“雖然已經被允許復課了，但是教委還會時不時過來檢查，所以我們的弦繃得很緊，各項工作一點兒都不敢鬆懈。”機構負責人告訴記者。

　　“知道可以上課了，我們家長可開心了，尤其是經過了嚴格檢查后的復課，我們覺得特別放心。”這樣的聲音成了不少家長共同的心聲。

　　市教委相關負責人也曾表示，為了督促指導已經恢復辦學活動的校外培訓機構依法依規誠信辦學，市教委會繼續加大工作力度，通過執法檢查，持續深化校外培訓機構的規范治理效果。

　　憂心

　　非學科類培訓機構

　　防疫不過關 學費無監管 師資不明確

　　記者走訪發現，非學科類校外培訓機構也在陸續復課中。對於復課后的防疫措施、資金安全、教師資質等問題，不少家長有些擔心。

　　這家機構隻在門口張貼了健康寶掃碼登記標識，並未進行其他信息公示。

　　某兒童編程教育培訓機構，老師戴的口罩並未完全遮住口鼻。

　　公示信息非教師全名

　　在東五環外一家商場內的鋼琴學校門口，張貼著老師們的資質信息，隻不過，所有老師都以小名出現：汪汪老師，心心老師，小楊老師……在公示欄中，除了介紹授課老師的授課專業和座右銘之外，再無其他信息。

　　在另一家美術學校裡，面對咨詢家長對師資的困惑，工作人員聲稱，“所有老師都是名校畢業，並且拿到了教師資格証”，但是並無相關信息的展示。隔壁的一家書法學校則聲稱，學校創辦人是知名書法家，所有老師上崗前都會經過校長的培訓。對此，不少家長還是覺得有些不放心，“沒有個權威機構的認証總覺得老師有些不正規。”

　　記者在探訪過程中發現，多家非學科類的機構除了在門口張貼了健康寶掃碼登記標識外，並未在辦學場所顯著位置進行其他信息的公示。

　　老師上課不戴口罩

　　上周日下午不到2點，桐桐和爸爸媽媽一起走進北三環西路的一棟大廈，乘電梯來到三層一家兒童編程教育培訓機構。“桐桐快來，咱們班就等你啦！”記者發現，這家培訓機構沒有任何工作人員引導掃碼測溫，隻有幾位家長在教室外過道的座椅上等候。

　　“這家機構 3月份就開班了，我們上個星期來試聽過，今天是正式上第一次課。”桐桐爸爸張浩說，免費試聽后，桐桐挺感興趣，便報名購買了課程。

　　隔著窗戶，張浩指向一個活躍的小男孩，“最左邊那個沒戴口罩的男生，就是我家孩子，出於安全考慮，我會提醒他戴好口罩，但是老師好像也不太管。”他告訴記者，這門編程啟蒙課主要用到的教具是樂高積木，課上老師和孩子們互動頻率很高，孩子特別喜歡。唯有一點讓他擔心，“不知道孩子們用過的樂高是不是每天消毒？”

　　在另一間教室內，幾名四五年級的學生正坐在一張長桌前，拼裝著各種零件，雖然機構門口張貼著“佩戴口罩進入”的提示，但老師和學生都沒有戴口罩。市民華先生正隔著窗戶向裡張望，他告訴記者，他小學四年級的兒子在上智能機器人編程課，從3月份開學開始，每周日下午都來上課，“兩個半小時的大課，孩子一坐就是一下午，中間也就出來喝個水。孩子感興趣、學得投入是好事，就是不知道這課程時長安排得合不合規。”

　　資金無監管怕跑路

　　對於學科類培訓機構來說，此次復課與此前最大的不同是，復課機構要接受統一的資金監管。這一點引來不少在非學科培訓機構報班家長的羨慕。

　　在獲批復課的學科類培訓機構現場，一位家長正在咨詢報名事宜。“您確認好課程后，可以根據需要按課時繳費，最多隻能繳3個月，也就是60個課時的學費。”老師告訴家長，學費不是直接打給機構，而是存在銀行的監管賬戶，學生上課后，如果感覺效果不好，可以申請退費。

　　而在桐桐上課的編程學校現場，記者隨機詢問在場的幾位家長，未上的課時如果不想上，是否能退？家長們都表示，機構沒有明確給過退費承諾。“我們也擔心機構跑路啊，但是也沒辦法，如果買小的課包，單價就會高很多。”

　　記者注意到，在非學科類培訓機構裡，單價低的確是機構吸引家長多報班的手段之一。比如在某書法學校，工作人員向記者展示，目前新店開業特惠，一次性報名129課時，可以享受單價不足100元的優惠價格。對方也表示，對於年紀較小的孩子來說，一周建議上兩次課就可以﹔這樣一來，129個課時要持續一年多。另一家美術學校則表示，在學生參加了試聽課之后，專業老師會為學生進行一年的進度規劃，所以基本的套餐都是建議以8個月的課時起步。“報的越多越便宜。”工作人員不斷動員咨詢的家長。

　　專家建議

　　兩類機構管理措施應依實際情況而定

　　在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，學科類培訓機構與非學科類培訓機構在擴張規模、發展模式上存在諸多不同，因此，在監管上也應該有所不同。“非學科類培訓機構的規模佔比要小一些，難以簡單復制擴張，引發家長和社會焦慮的程度也要比旨在提分的學科類培訓機構輕。”

　　他認為，對於學科類培訓機構來說，治理的根本在於選拔制度和評價制度的改革，多年來，他一直呼吁在義務教育階段取消選拔性的考試，以合格性的考核予以替代。“學生沒有被選拔的壓力了，這種培訓機構自然也就沒有那麼大市場了。”

　　儲朝暉分析，對學科類培訓機構進行資金監管的必要性在於，由於大量資金短時涌入教育行業，使得某些機構變相成為了一個融資平台。與之相比，非學科類培訓機構進行資金炒作的風險沒有那麼高，因此治理力度可以相對寬鬆一下。然而，如果此類機構有明顯的欺騙、欺詐行為，要進行嚴格懲處。本報記者 牛偉坤 李祺瑤 攝影 李祺瑤