堅持“房住不炒”！ 北京市銀協發布倡議防范挪用個人經營貸進入房市

人民網北京3月20日電 （記者鮑聰穎）3月19日，北京市銀行業協會向各會員銀行發出《關於進一步加強個人信貸業務管理工作的倡議書》（以下簡稱《倡議書》）。《倡議書》主要從完善貸款合同約束懲戒條款、規范中介機構管理、防范輿情聲譽風險和加強金融消費者教育等方面向會員銀行提出倡議，旨在堅決落實和維護中央關於“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，防范套取銀行信貸資金以及挪用個人經營性貸款進入房地產市場的行為。

針對《倡議書》的出台背景，北京市銀行業協會表示，近期北京房地產市場出現了一些投機炒房苗頭，金融監管部門主動出擊，密集亮劍，嚴密防范信貸資金違規流入房地產市場。《倡議書》的發出主要是為配合北京銀保監局和人民銀行營業管理部聯合印發的《關於加強個人經營性貸款管理防范信貸資金違規流入房地產市場的通知》（京銀保監發〔2021〕40號）落實執行以及監管部門近期開展的個人信貸業務專項整治工作。

具體而言，《倡議書》倡導會員銀行強化思想認識，提高政治站位，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，嚴格落實黨中央、國務院和北京市政府以及各級監管部門出台的房地產市場宏觀調控政策，合理制定業務發展目標，科學開展考核激勵工作，正確處理短期利益與長期發展的關系。

完善個人貸款業務合同中對借款人行為的約束性條款，重點針對信貸資金未按約定用途使用等不誠信行為設定懲戒措施，並對借款人進行充分說明和提示。加強銀行員工行為管理，積極開展員工異常行為排查和警示教育，對存在協助客戶造假或與第三方中介機構串通偽造貸款資料等違規行為的員工，應從嚴進行問責，涉嫌違法犯罪的，應及時將線索移送公安機關。

《倡議書》進一步規范與第三方中介機構的業務合作，嚴格落實名單制管理要求，明確中介機構業務職責邊界，加強對中介機構行為的約束和監控，一旦發現有中介機構打著銀行旗號向不符合條件客戶兜售個人經營性貸款或協助客戶偽造貸款資料的，應立即中止業務合作，及時予以公開譴責，追究其法律責任，並將相關線索移送公安機關。

《倡議書》還提示會員銀行認真履行今年年初生效的《北京市銀行業協會個人住房貸款業務自律公約》各項要求，嚴格落實差別化住房信貸政策。積極開展針對廣大金融消費者的風險提示，加強個人經營性貸款業務和個人住房貸款業務的政策宣導，重點對套取和挪用銀行信貸資金所產生的嚴重后果進行警示教育。

北京市銀行業協會表示，下一步將繼續配合監管部門做好個人信貸業務專項整治工作，研究制定針對存在違規行為的中介機構和個人的行業懲戒措施，確保各項監管政策要求落到實處。