朝阳区人民法院：监督联动两手 抓案款发还驶入加速道

在法院强制执行中，案款发还是“最后一公里”，可稍有差错，比如地址有误、身份信息变更，那这“一公里”可就要绕远了。朝阳区人民法院在执行工作中直面案款发还的难点、堵点，落实监督机制，与公安、银行、保险公司等多部门形成联动，确保案款应清尽清、应发尽发，推动案款发还驶入加速道。

“您的当事人张女士的案款已到账，请您尽快安排案款发还。”一大早，执行法官张璐登陆“案款管家”平台，收到了当事人案款到账系统提示。张璐与财务部门核实了案款到账信息，根据案款数目进行案款发还审批流程，在审批结束后交给案款管理员，以便进行后续发还工作。

“‘案款管家’平台由朝阳区人民法院与工商银行合作推出，便于当事人与法官及时了解执行案款到账、发还情况。”朝阳区人民法院执行局党总支委员、执行实施第一团队相关负责人于洋介绍。同时，针对已到账案款，朝阳区人民法院建立了7-15-30案款发还监管机制。对于到账案款，在7个工作日内进行当事人、执行法官的双向短信提醒，如因特殊情况，案款到账后未能及时认领发还，15个工作日后将由案款专管员向执行法官进行提示和督促。超过30个工作日未发还，执行法官需限期说明未发原因，确有客观原因无法发还的需及时办理提存或推迟手续。

今年，在充分发挥线上平台优势、加大监管力度的同时，朝阳区人民法院执行局还制定了案款发还工作细则，推进案款清理工作。根据涉众类刑事案件、老案件当事人信息不全、汇款人未使用本人账户等多种情况，除了与银行联动，也加强了与公安、保险公司合作，通过调取、查询当事人身份信息、预留手机号码等方式寻找当事人下落，涉众案款无法一一通知当事人领款的，由工商银行为其开立电子存单并短信通知，实现当事人就近领款。

李女士正是这次案款清理工作的受益者。她于2013年在一起民间借贷案件中被判胜诉，由被告偿付其25万元的借贷款，这笔钱于2019年到账法院账户。法院工作人员根据诉讼阶段送达地址及联系方式均无法联系到本人，未能办理案款返还事宜。近期，法院工作人员经过与公安部门联动办公，在多方寻找下联系到李女士的现居住地四川石羊派出所，获取了李女士的现住址和物业电话，与本人取得联系，将案款发还到账。

“像李女士这样的情况不在少数，需要法官在与部门联动工作中有耐心、有方法，集中精力和时间推进案款发还工作。”于洋说道。

截至2021年5月，朝阳区人民法院发还执行案款14255笔，清理案款工作取得较大成效。下一步，朝阳区人民法院还将继续深化与银行合作机制，加快身份核实，简化发还手续，针对各类不明案款，通过倒查汇款信息、联系方式和银行账户，尽快筛选匹配执行案件，督促案款尽快认领发还。（王佳）