北京年底前新增5G基站1.3万个

人民网北京7月29日电（池梦蕊）今天上午，北京市十五届人大常委会第二十三次会议继续召开。受北京市人民政府委托，北京市发改委主任谈绪祥作了关于北京市2020年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持危中寻机、化危为机，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经过齐心协力、艰苦奋斗，圆满完成全国“两会”服务保障任务，经受住了新发地批发市场聚集性疫情的严峻考验，经济社会秩序逐步恢复，主要经济指标明显改善，上半年GDP下降3.2%、降幅较一季度收窄3.4个百分点。

科技抗疫作用突出

成功研制可重复使用新型口罩

谈绪祥介绍，上半年，全市79所发热门诊发挥了监测哨点作用，引导患者及时检查、就诊。新发地批发市场聚集性疫情发生后，北京大规模开展核酸检测，日最大检测能力增至50万份左右，核酸检测量超1200万人，实现“应检尽检”人员动态清零，超半数病例为核酸检测筛查发现。

上半年，北京市应急部署7批23个科技攻关项目，发布三批中关村抗击疫情新技术新产品服务清单。卓诚惠生、金豪制药等企业7个诊断试剂获批上市。成功研制可重复使用新型口罩，数坤科技AI影像辅助诊断系统等为精准“战疫”提供新手段。搭建新冠肺炎线上医生咨询平台，主分平台访问量超过5000万人次。丰富“北京健康宝”功能，累计使用查询8.5亿次，有效保障健康人员“一码通行”。

此外，北京上半年争取国家调配各型口罩1.1亿只，并建立和恢复了北京自己的口罩生产线。

下半年，北京将继续改革完善疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力。落实公共卫生应急体系建设三年行动计划，推进市疾控中心和公共卫生救治中心新址、发热门诊升级和改扩建、负压病房、P3实验室等建设。完善基层医疗卫生服务体系和院前急救体系。研究型病房床位达到1000张左右。

企业帮扶政策力度加大

市区两级国有企业累计为中小微企业减免房租40亿元

谈绪祥介绍，上半年，北京制定实施促进中小微企业持续健康发展16条和新9条措施，市区两级国有企业基本完成房租减免工作、累计为中小微企业减免房租40亿元，其他各类主体减免房租25.2亿元。批准延期申报和延期缴纳税款31亿元。为2051家旅行社暂退10.23亿元旅游服务质量保证金。发布“北京文化28条”等文化产业发展扶持政策。降低企业用水用电用气成本约13亿元。向疫情防控重点企业发放贷款408.5亿、加权利率2.58%，累计发放涉农和普惠小微贷款164.29亿元。推出中关村企业抗疫发展贷，发放贷款233.15亿元。加强企业首贷续贷支持，续贷中心完成审批1949笔105.6亿元，首贷中心审批通过810笔35亿元，确权中心上线9家银行产品。

下半年，推动出台促进中小企业发展条例，制定实施本市餐饮住宿、旅游会展、体育健身、影院剧院等行业精准帮扶措施，推动央企和非国企所属房产减租工作。推动货币政策与财政政策、金融监管政策、产业政策协同发力，用好国家1万亿再贷款再贴现和4000亿小微企业信用贷款支持政策，推进政府、银企数据共享，在全市推广建设确权中心。健全知识产权质押融资风险分担机制。制定实施融资担保补贴政策，将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。探索通过认购可转换债券等方式补充中小银行资本金。完善中小微企业数据库，加强分类分析，做好预警预判，及时完善中小微企业支持措施。落实保障中小企业款项支付条例，扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作。

新基建提速

年底前新增5G基站1.3万个

上半年，北京出台加快新型基础设施建设行动方案，上半年新开通5G基站5135个、累计开通2.25万个，国家工业互联网标识解析顶级节点上线试运行二级节点14个。制定实施加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案，征集第二批应用场景项目110项、总投资近114亿元。出台本市区块链创新发展行动计划。启动高级别自动驾驶示范区规划建设。制定加快建设人工智能创新中心行动计划，促进人工智能产业集聚发展。

年底前，将新增5G基站1.3万个，实现五环内和城市副中心室外连续覆盖。推进“5G+”垂直行业场景应用。新增5万个千兆固网用户。加快建设可支持L4级别以上自动驾驶运行的高可靠、低时延专用网络，实施自动驾驶示范区车路协同信息化设施建设改造。推进国家工业互联网大数据中心、中关村工业互联网产业园及先导园建设，积极打造智能制造标杆工厂。促进人工智能、区块链等智能要素加速发展，加快数据中心向“云+边+端”分布式框架演变，积极推动国家北斗创新应用综合示范区建设，促进北斗与人工智能等新技术加速融合。落实国家“上云用数赋智”行动，培育一批面向中小企业的数字化服务商，支持中小企业服务平台和双创基地智能化改造。促进网络安全产业集聚发展，培育一批拥有网络安全核心技术和服务能力的优质企业，推进新型基础设施安全态势感知和风险评估体系建设。

交通综合治理加强

力争两条地铁线年底达初期运营标准

上半年，北京出台2020年交通综合治理行动计划。轨道交通1号线与八通线贯通运营工程开工建设，13条线路运力提升，10条线路跑进2分间隔，试点地铁预约进站。出台市郊铁路指导意见，城市副中心线西延、通密线实现简捷开行。东六环入地改造、万寿路南延等道路工程加快推进。完成4处二级堵点、103处三级堵点治理，推进回龙观至上地等4条公交示范走廊建设。发布地面公交线网总体规划，定制公交进一步优化升级，公共交通实现“一码通乘”。实施慢行系统品质提升行动，倡导绿色出行。

下半年，继续积极缓解交通拥堵。力争房山线北延、16号线中段年底达到初期运营标准，城市轨道交通运营里程突破700公里。出台区域快线（含市郊铁路）线网规划，编制市郊铁路建设三年行动计划。

同时，加强与国铁合作，提升市郊铁路运营服务水平。怀密线9月底前引入北京北站，年底前开工亦庄线，实现东北环线简捷开行。做密道路设施网，建成通车来广营北路等主干路及24条次支路，进一步畅通微循环。继续开展27条公交大客流走廊沿线公交专用道施划工作，推进378公里慢行系统整治。持续加强CBD等10处一级堵点治理，完成57处二级堵点、266处三级堵点治理。升级改造2851处信号灯。编制实施停车专项规划三年行动计划，开展公共建筑停车设施有偿错时共享。

稳就业

将市区两级事业单位招聘高校毕业生比例提高到80%

上半年，北京出台“京8条”促进高校毕业生就业，开展线上招聘活动3000余场，提前半年为2020年高校毕业生发放一次性求职创业补贴556.7万元。

谈绪祥介绍，下半年将健全就业形势监测预警机制，制定实施全力做好稳就业保就业工作措施，大力开展“以训稳岗”职业技能培训，落实“以工代训”支持政策。建立“互联网+就业”工作平台，鼓励“共享用工”“兼职配送”“临时客服”等灵活就业新模式。发挥“双创”对保就业支撑作用，推进大学生创业服务平台、大学生创业板与创业孵化机构合作，提升创业服务市场化、专业化水平。实施农村创新创业带头人培育行动。将市区两级事业单位招聘高校毕业生比例提高到80%，开发更多优质见习岗位，实施基层成长计划，确保北京生源毕业生就业率不低于95%。加强就业困难人员援助，提供更多公益性岗位，公共基础设施建设尽可能吸纳劳动力就地就近就业。