北京东城区入境服务“全周期管理”

人民网北京3月19日电 当前，防范境外输入已成为北京疫情防控工作的重中之重。

新国展作为入境人员集散点，东城区在此设立临时转运点，全力做好居住地在东城的人员接收、转运、安置和服务保障工作。

东城区第一时间成立入境进京人员防控组，包括现场工作组、后端信息组、街道工作组、酒店接待组、物资保障组、交通运输组，24小时全程值守。

如何做好转运的服务保障工作？东城区采用入境服务“全周期管理”方式，形成事前有预判、事中有控制、事后有反馈的全周期闭环管理。

东城区：拧成一股绳的全周期管理团队

区委组织部陈波是东城区入境服务第一组组长，他和区委政法委金昭、区外办李婷、第一人民医院呼吸科医生齐赛男、区政府办“翻译官”冯茹梦，这四名组员组成第一小组，他们最早抵达新国展，是涉水过河、流程再造的攻坚小组。

陈波的职责是总负责、总协调，他的手机每日需要充电至少3次，一直处于“时保联”的繁忙状态。

在他看来，工作如何做到忙而不乱、从容有序，关键在于大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，成为一支全周期管理运维保障团队。

陈波所在的第一组属于现场工作组，像这样的小组一共有6组，24小时全程值守。

与他们并肩作战，还有区委组织部曹伟所带领的后端信息组，负责收集整理旅客登记信息、统计分析数据，为工作研判提供数据支持。

金昭是第一组的联络员，组内“人吃马喂”的事情他来协调、物资供应他来负责、入境返京人员的分流转运由他来联络属地街道和集中隔离点。

物资保障这块，他感叹地说：“我们要什么后勤就提供什么，上午要的物资，下午就能送到！”东城区后勤保障组想方设法、全力供给，保障工作顺利开展。交通运输组全力调配车辆、保障运维。

事前预判：通过数据统计，合理安排人员配比

每天晚上，陈波都会拿到市疫情防控组下发的一份次日首都机场入境航班班次情况。他会根据前期收集数据，对分流转运旅客人数进行初步预判，合理安排次日工作。

此外，对于最新工作精神和工作要求，陈波会在第一时间请联络员通知到各组，以便及时准确调整工作节奏和工作方式。

东城区防控组根据3月13日至3月15日人流分布的数据统计，针对每日早8点至24点是入境人员高峰的特点，第二至第五小组从原来每组5人增加至每组8人、增加两辆大客车运送旅客，以便提高工作效率，减少旅客等待时间。

事中控制：温柔而坚定，“东城天团”出发

左手拿着手机看图片，右手拿着白板笔在李婷的防护服上画小猫，“90后”冯茹梦是组里的“翻译官”，为了有效的安抚旅客情绪，她希望旅客看到他们身上的卡通形象，可以莞尔一笑。

冯茹梦和“80后”李婷，负责接待旅客、做信息登记，如果有入境人员被引导过来，联络员金昭马上“上线”联系属地核查。

他们各司其职，又相互配合，赶上急难险重的工作，陈波会“上线驰援”，还有防护担当的齐赛男医生，第一小组“东城天团”准备出发。

出发前，穿着防护服由齐赛男医生指导完成。手卫生、戴帽子、戴N95口罩、穿防护服、戴手套、穿鞋套、再戴手套、带护目镜，经过几天的训练，大家已经可以在5分钟左右独立完成。

在采访中，记者了解到，齐赛男的孩子刚满15个月，她在春节前毅然将孩子的母乳停了，因为她想奔赴前线、驰援武汉，她说军人有军令，“我们学医有誓言‘ 健康所系、性命相托’。”没有去成武汉的她，主动请缨驻守新国展。

抵达新国展后，每一组会和前一组交接工作，齐赛男帮助前一组处理脱下来的防护服，并在他们上车前再做一次全面消杀。

接到旅客后，齐赛男会为旅客测量体温，确保体温正常，并随时关注旅客身体状况。

李婷和冯茹梦接待旅客时，首先核实旅客的实际居住地是否在东城，经过初筛之后，请旅客填写表格，包括姓名、性别、国籍、证件号、自何国入境、航班号、居住地址、联系电话。

出示证件后，进行二次信息核验，拨打手机号，确定填报的手机号码可以联系上旅客本人或家属。

目前，关于“特殊情况”居家观察，对70周岁及以上的老年人、14周岁及以下的未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中观察的，经严格评估后，可以进行居家观察。

对于提出居家观察申请的旅客，联络员金昭会联系街道工作组，核对是否已于入境前提出了申请，是否符合“特殊情况”，是否已经严格评估并同意。对于符合条件的旅客，安排专车、专人送至居住小区，与社工无缝对接。

其他人员统一乘坐大巴车前往集中隔离点隔离观察。车上工作人员会拿着名单，与酒店工作组对接后续事宜，达到全封闭、全流程对接。

因为申请居家观察者需要等待社区核实情况，一些经过长途旅行、疲惫不堪的乘客就会很着急，甚至时不时凑上来看看，怎么样了？还不到我呢？什么时候能走？

为了安抚他们的情绪，李婷告诉记者，“我们会及时告知他们，我们正在做什么、将要做什么、预计时间有多久。”

这样心中有数的等待，会减少焦虑的情绪，安抚疲惫的心灵。

遇到一些因焦虑而发难的旅客，入党积极分子冯茹梦说，“我会把语速放慢，我相信温柔的话语，想吵也是吵不起来的！”她有一点小开心可以入选新国展的防控组，因为之前看新冠肺炎的新闻，心中干着急却帮不上忙，没想到自己这次可以冲锋在前、参与防控。

事后反馈：6个小组互通有无，信息共享

今天遇见什么急难险重的工作？有什么好的经验做法值得分享？有什么需要注意的事项？

东城区现场6个工作小组，每日互通有无、信息共享。每日所有入境人员完成登记后，相关信息同步发至属地街道和后端信息处理组。这是一套完善的事前预判、事中控制、事后反馈的“全周期管理”机制。

当每一位乘客能够安心、平和坐上专车，放下所有的疲惫，“那一刻特别有成就感！”金昭说。

除了成就感以外，现场工作小组还会收获感动。

一位杨女士完成登记后，安静坐在等待席，工作人员告知她相关工作要求时，她平和地说：“没关系，按你们的程序走就行，你们也很辛苦。”

一位“00”后的小妹妹，由于没有国内手机号码，她一直借用第四组“翻译官”程禹嘉的手机与家人联系。在等待时，她忽然上前找“小姐姐”，从兜里掏出一个3M口罩，小声说“姐姐，我还有一个多的口罩，送给你。”虽然婉拒了她的好意，但程禹嘉的心好暖。