本報訊（記者 祁夢竹 范俊生）昨天上午，市委全面深化改革委員會召開第九次會議，傳達二十屆中央全面深化改革委員會第四次會議精神，審議《關於發揮紀委職能作用 加強和改進同級監督工作的若干措施（試行）》《北京市推進生態系統調節服務價值和地區生產總值交換補償工作方案（試行）》，聽取關於《北京市落實〈關於支持中關村國家自主創新示范區開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施〉工作方案》《構建現代化首都都市圈重點任務落實工作方案》《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》《關於以黨的政治建設為統領進一步加強市直機關黨的建設的若干措施》督察情況的匯報。市委書記、市委全面深化改革委員會主任尹力主持會議，市人大常委會主任李秀領，市政協主席魏小東，市委副書記、委員會副主任劉偉出席。

　　會議指出，要認真貫徹落實習近平總書記在二十屆中央深改委第四次會議上的重要講話精神，堅持用好改革開放這個關鍵一招，突出問題導向和目標導向，抓緊研究制定新一輪全面深化改革實施方案，繼續抓好有利於擴大內需、優化結構、提振信心、保障民生、防范化解風險的改革舉措。統籌好區域經濟布局和國土空間利用，抓好規劃實施，提高土地要素配置精准性和利用效率，統籌布局戰略性新興產業和未來產業。促進經濟社會發展全面綠色轉型，加強創新技術應用，促進產業結構、能源結構綠色低碳轉型，倡導綠色生活方式。提升基層治理能力，深化“接訴即辦”改革，夯實基層基礎。提升應急管理能力，有效防范化解重大安全風險，及時有力有效處置各類災害事故。

　　會議強調，要緊密結合首都全面從嚴治黨實際，加強黨內監督工作，進一步壓實監督責任、細化監督措施，推動形成主動接受監督、自覺開展監督、敢於相互監督的良好局面。凝聚同級監督的思想共識，壓實同級監督的工作責任，各級黨委“一把手”認真履行第一責任人責任，班子成員切實增強主動監督、相互監督的意識，各級紀委扛起協助職責和監督專責，以強有力的同級監督帶動黨內監督嚴起來、緊起來、實起來。加強指導推動，各級黨委將加強同級監督納入落實全面從嚴治黨主體責任的任務安排，認真研究部署，大力推進落實。市紀委加強工作統籌，在實踐中不斷創新完善符合首都特點的監督方式和載體。

　　會議強調，推動生態系統調節服務價值（GEP-R）和地區生產總值交換補償，是貫徹習近平生態文明思想、踐行“兩山”理論的重要舉措，要積極穩慎推進，在實踐探索中不斷健全相關制度規范。要夯實核算基礎，加強歷史數據推算和橫向數據比較，及時修正核算方法，提升科學性、合理性和嚴密性，准確反映首都生態系統狀況。健全橫向交換補償與縱向轉移支付機制，科學設定考核目標、交易規則和價格機制，不讓保護生態環境的吃虧。緊盯國際碳減排最新趨勢，與國家有關部委加強工作銜接，形成一批可復制可推廣的好經驗好做法。

　　會議強調，要持續深化中關村先行先試改革，加快打造世界領先科技園區和創新高地。做好工作方案的深化實施，推動尚未全面落地的措施早日取得實質性突破、仍在核心區試點的措施盡快成熟並向全域推廣、已在示范區全域推廣的措施接續創新提升。抓好改革成效的總結評估，聚焦政策用得怎麼樣、創新主體獲得感強不強、創新成果轉化質效高不高，全面准確反映各項改革措施的實施效果，深入分析存在的主要問題。加強改革政策的宣傳解讀，將政策精准送達企業，讓創新主體應知盡知、應享盡享政策紅利。充分發揮中關村先行先試改革專項小組作用，加強央地改革協同。

　　會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神，加大改革力度，推動構建現代化首都都市圈不斷取得新進展。優化都市圈空間結構和功能布局，更好發揮“一核”輻射帶動作用，推動城市群結構更加優化、資源要素分布更為合理、區域協同發展更上台階。進一步提升平原新城綜合承載能力，更好發揮內聯中心城區、外攜津冀的節點作用。強化京津冀協同創新和產業協作，完善區域科技成果轉化服務體系，提升科技成果區域內轉化效率和比重，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。著力推進毗鄰地區融合發展，完善大興國際機場臨空經濟區管理體制機制，提升臨空經濟區發展能級。更好發揮通州區與北三縣一體化高質量發展示范區理事會、執委會作用，加強政策配套和制度建設。

　　會議強調，要堅持目標導向和問題導向，持續鍛長板、補短板，加快構建具有首都特點的超大城市基層治理新格局，力爭率先實現基層治理體系和治理能力現代化。加強黨對基層治理的全面領導，探索完善黨建引領基層治理的路徑和方式，完善社區黨建工作協調委員會運行機制，鼓勵更多社會主體參與基層治理。大力推進基層治理法治建設，提升基層黨員、干部法治素養，引導群眾積極參與支持基層治理。聚焦群眾急難愁盼，著力提供更加均衡優質高效的公共服務，關心關愛困難群體，解決好“老老人”“小小孩”問題。切實為基層減負，完善基層治理制度機制，持續優化街鄉管理體制和運行機制，統籌規范面向基層的督查檢查考核。

　　會議強調，要不斷提升市直機關黨建質量和水平，為推動新時代首都發展提供更加堅強有力的組織保証。壓實機關黨建政治責任，市直機關工委強化統一領導職能，各單位黨組（黨委）把抓好黨建作為最大政績，推動機關黨建工作提質增效。鍛造堅強有力的基層黨組織，加強機關黨支部標准化、規范化建設，增強基層黨組織政治功能和組織功能。推進機關黨建與業務工作融合，堅持黨建與業務一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，以高質量黨建推動高質量發展。提升黨務干部隊伍建設水平。

　　會議還書面審議了《北京市關於進一步深化拓展新時代文明實踐中心建設的實施方案》《北京市關於建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案（試行）》《關於加強新時代首都老齡工作的實施意見》《“十四五”北京國際科技創新中心建設人才支撐保障行動計劃》《城市副中心干部隊伍建設三年行動計劃（2020—2022年）》等五個專項督察報告。

　　市委全面深化改革委員會委員出席會議，相關單位負責同志列席會議。

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