北京城市副中心由“生機勃發”邁向“高質量發展步伐加快”新階段。 人民網記者 李博攝

在北京東部，綿延千年的大運河畔，一座未來之城加速崛起。作為北京“新一翼”，北京城市副中心正由“生機勃發”邁向“高質量發展步伐加快”新階段，譜寫出綠色發展、產業聚能、區域協同的新篇章。

鋪展生態畫卷，書寫綠色未來

綠色發展是北京城市副中心最鮮明的底色，經過十年發展，一幅藍綠交織、水城共融的美麗畫卷在大運河畔徐徐展開。

森林總面積45.79萬畝，森林覆蓋率33.70%，人均公園綠地面積18.75平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率91.24%，城區綠化覆蓋率50.95%……北京城市副中心“兩帶、一環、一心”綠色空間格局基本形成，實現了百姓出門“300米見綠、500米見園”的目標。

2023年，通州區細顆粒物（PM2.5）累計濃度與2019年相比下降8微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）濃度較2019年分別下降11.5%、23.8%、40.0%，全年累計優良天數較2019年增加41天。

北京城市副中心打造大運河兩岸景觀，形成連續貫通的生態化濱水岸線和高品質濱水空間。在大運河畔遛彎的通州居民劉大爺說：“過去這是一條臭水河，老百姓都躲著走。現在水變得清了，岸邊是一眼望不到邊的森林，游人也多了，連各種鳥兒都飛到這裡‘安家落戶’。”

當前，北京城市副中心正加速建設國家綠色發展示范區，城市副中心綠色建筑執行標准全市最高，全面實現新建建筑100%達到二星級綠色建筑標准要求，新建公共建筑100%執行三星級綠色建筑標准。新型綠色建造方式在城市副中心全面鋪開，北京市重點工程綠色施工比例達100%。重點項目廣泛採用裝配式建筑，2023年初至今，通州區裝配式建筑佔新建建筑比例達60.12%。

十年來，城市副中心能源綠色低碳轉型蓬勃發展，截至2023年底，本地光伏裝機容量達15.18萬千瓦，2022年綠電佔比23.7%，相比六年前提升了56.95%。預計2035年綠電佔全社會用電量比重達60%。

在京津冀生態共建協同發展方面，通州區編制通廊污染聯防聯控實施意見，推進與河北廊坊北三縣生態環境保護標准統一。加強統一管控，強化跨區域河流水環境治理、持續推進跨界污染源巡查，健全空氣質量會商研判、重污染應急響應機制，通過“聯防、聯控、聯治”降低區域污染傳輸影響。2022年，通武廊地區PM2.5平均濃度較2013年下降66.0%

打造產業高地，集聚發展動能

未來之城加速崛起，產業成為重要支撐。北京城市副中心聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創新“3+1”主導功能，全力打造數字經濟、現代金融、先進制造、商務服務、文化旅游、現代種業六大產業集群，為城市副中心高質量發展集聚發展動能。

“我們不斷推進數字經濟產業集聚發展，壯大數字經濟新興產業集群，竭力打造具有國際競爭力的數字產業集群和數字經濟發展新標杆。”通州區經信局相關負責人說，城市副中心積極推進數字技術與實體經濟深度融合發展，落地一批數字技術與傳統經濟融合創新發展典型場景。

北京城市副中心打造以醫藥健康為戰略引擎，智能裝備、電子信息、新能源智能汽車、綠色都市為支柱，面向綠色低碳、數字科技和交叉融合領域的前沿新興產業為增量突破的“1+4+3”先進制造業新體系，支撐構建錯位互補、生態聚合的高精尖產業新高地。目前城市副中心共培育出53家市級企業技術中心，210家北京市創新型中小企業、375家市級“專精特新”中小企業、33家國家級“小巨人”企業。

北京城市副中心立足“全球財富管理中心”“全球綠色金融和可持續金融中心”兩大定位，金融業不斷換擋升級，對城市副中心經濟增長始終保持三成左右貢獻率，目前已有460余家金融企業在副中心設立，金融業成為副中心支柱型產業。

在城市副中心南部於家務鄉，60余家國內外知名企業、優勢科研院所和行業協會在通州國際種業科技園區集聚，育成玉米新品種100余個，培育了蔬菜新品種300余個。園區搭建起國際一流、國內領先的動植物分子育種綜合解決方案服務平台，為全國400余家育種和研發機構提供高質量技術服務。園區被科技部、農業部認定為國家農業科技園區、國家現代種業產業園和國家現代農業產業園，並成為“中關村國家自主創新示范區”首個種業科技特色園區。

北京城市副中心位於京杭大運河北首，積澱了深厚而獨特的歷史文化底蘊，形成“一區一河三鎮”文化和旅游發展空間格局，（“一區”即北京城市副中心文化旅游區，“一河”即以大運河文化帶為引領的運河周邊文旅資源，“三鎮”即宋庄藝術小鎮、台湖演藝小鎮、張家灣設計小鎮），逐步構建起集創意設計、原創藝術、演藝娛樂、休閑度假、主題旅游、數字文旅、購物消費等功能為一體的文化旅游全產業鏈條。

商務服務業方面，從空間分布看，城市副中心呈現以圍繞運河商務區和環球影城為核心，以張家灣設計小鎮、台湖演藝小鎮、宋庄藝術小鎮為特色，結合軌道站點一體化區域形成多個商務服務節點的特征，“兩區三鎮多點”的空間布局逐漸顯現。

共享優質資源，開創協同新局

北京城市副中心作為京津冀協同發展“橋頭堡”，推動與北三縣一體化高質量發展示范區建設邁出堅實步伐。隨著通州區與北三縣一體化高質量發展示范區執行委員會挂牌成立，兩地一體化高質量發展進入體制機制更加完備、工作體系更加健全、行權管理更加一體化的新階段。

推動區域交通一體化建設方面，京唐城際鐵路於2022年底通車運營﹔軌道交通平谷線通州段政務中心站等4座車站實現結構封頂，全面進入盾構施工階段。廠通路道路段主體工程完工，石小路開工建設，通州區“十一橫九縱”、北三縣“五縱八橫”路網格局加速形成。

推進區域產業協同發展方面，京冀兩省市聯合編制印發《通州區與北三縣一體化高質量發展示范區新增產業禁限目錄》，促進差異化產業鏈布局。連續5年舉辦北京通州區與河北廊坊北三縣項目推介洽談會，實現投資額超1500億元。中關村通州園圍繞產業協作，建立產業協同機制、推進產業協同發展。“我們建立招商聯動機制，搭建產業協同平台，實現招商信息共享互通，推動與北三縣地區產業合作交流融合。”中關村通州園企業服務相關負責人表示。

深化公共服務合作方面，城市副中心高質量推進北京潞河中學三河校區建設，共同促進教學水平提升。潞河醫院、北京友誼醫院通州院區等一批醫療機構與北三縣醫療機構組建醫聯體，持續拓展異地就醫直接結算定點醫藥機構覆蓋面，目前通州區有115家醫療機構和73家零售藥店支持異地直接結算。與武清區、廊坊市北三縣政務服務部門建立“區域通辦”線上互動和聯動辦理機制，副中心政務服務中心一體化辦事大廳在武清、大廠試點運行，累計實現北京市、通州區3600余項政務服務事項、266項便民服務事項和河北555項、天津501項政務服務事項異地跨區域辦理。

“我們在通州想注冊一家企業，在大廠辦事大廳隻需一個小時就能拿到電子版營業執照，不用跑到通州辦了，京津冀協同發展給老百姓帶來了實實在在的便利和實惠。”一位河北大廠居民表示。

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