新首鋼大橋橋下空間利用。 北京市規劃自然資源委供圖

人民網北京12月22日電 （李博）日前，北京市規劃和自然資源委員會組織編制了《北京市橋下空間利用設計導則》（簡稱《導則》）獲市政府批准實施，將為北京市橋下空間規劃設計提供技術支撐。

北京市規劃自然資源委相關負責人表示，此次組織編制《北京市橋下空間利用設計導則》旨在深入貫徹北京城市總體規劃，全面落實北京城市更新專項規劃及“疏整促”專項行動工作要求，精心設計、有效利用橋下空間，形成可復制、可推廣的方法、路徑。

將城市“灰空間”變為“公共活力空間”

《導則》適用於北京市域范圍內的城市道路、軌道交通、公路橋梁等橋下空間。

主要針對淨空高度在2.2米以上橋下空間設計

《導則》以織補城市功能、重塑城市空間肌理、提升空間品質和利用效率為目標，提出了“保障安全、改善民生、因地制宜、便捷通達、多元特色、綠色生態、共享共建、管理有序”的設計原則，在確保安全前提下，統籌考慮市民需求，指導全市橋下空間的提升利用，將城市原本的“灰空間”轉變為“公共活力空間”，使之成為城市公共空間的有機組成部分，使其重新煥發活力。

《導則》提出流程指引，按照空間類型判斷、功能需求評估、具體方案設計及改造成效跟蹤的不同階段提出了全周期設計指引。引導分類設計，在滿足既有規范及相關標准前提下，原則上以開放空間為主，將橋下空間可利用功能分為八種類型，並分別對安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理等提出了具體要求。加強了對照明、標識、城市家具等附屬設施的設計指引，將區域特征融入設計元素，打造滿足市民需求、傳播特色文化的公共空間。

“一橋一策”開展方案設計

《導則》針對既有橋梁與新建橋梁兩類橋下空間利用，從交通類型、橋梁形式、空間面積等方面細化分類。

橋下空間分類體系

其中，按照空間形態，可分為立交橋、匝道橋、跨線橋、線性橋和其他等5類，按照空間面積，可分為大型、中型、小型和微型四種。不同類別屬性決定了后期功能的實現。

北京市規劃自然資源委相關負責人表示，通過從橋下空間“安全、尺度、可達、環境、使用、權屬”等維度建立“改前評估分析、改后跟蹤監測”的綜合研判機制，構建全面詳細的評估體系。

在統籌銜接上位規劃、地區發展、周邊區域確立主導功能基礎上，提出對具體橋下空間區域開展“一橋一策”的方案設計原則，引導通過加強部門協同、深化專業融合、提高需求調研的方式實現橋下空間的科學利用。

橋下停車設施不得存放報廢車和僵尸車

《導則》提出在滿足既有規范及相關標准前提下，原則上以開放空間為主，將橋下空間可利用功能分為八種類型，並分別對安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理等方面提出了具體要求。

分類設計引導

針對“舒適安全的公交場站”類，《導則》提出在橋下設置公交場站應符合相關設計規范要求，滿足公交車輛出行的安全性與合理性，充分考慮周邊市民的可達性、便捷性和舒適性。新增場站應開展交通影響分析與評價專項研究，合理選擇點位，並同步優化交通組織、完善交通設施，切實消除安全隱患。

針對“快速便捷的停車設施”類，《導則》提出以滿足社會公共停車需求為主，主要用於停放中、小型機動車和自行車，不得停放中重型、大型、易燃易爆、危險品、有毒有害物品車輛，不得存放報廢車、僵尸車輛。停車設施的設置應遵循“安全、有序、美觀”的原則。

針對“韌性可靠的市政保障”類，《導則》提出對於必要的城市環衛、養護、綠化和交通管理等設施，在保証安全基礎上，其設置應減少自身對周邊環境的影響，與周邊環境相協調。

針對“獨具匠心的景觀綠化”類，《導則》提出應堅持因地制宜、以人為本、生態保護等原則，將地方特性、橋下空間特點、創新景觀設計方法、新技術新材料等因素綜合考慮，打造獨具匠心的景觀空間。

針對“開放包容的休閑空間”類，《導則》提出橋下可用於公共活動的空間，既包含點狀綠地和場地，也包含線性的綠道、步行休閑廊道等。同時，可結合周邊市民使用需求，選擇適宜的場地類型，提供休閑娛樂、游憩觀賞等功能組合。

針對“活潑動感的運動場地”類，《導則》提出在橋下空間許可的區域，鼓勵設置市民日常休閑健身及體育運動的專項場地。如籃球、足球、羽毛球、滑板、跑酷及攀岩等。根據場地面積，選擇不同類型的體育設施，形成多樣的平面布局模式。

針對“觸手可得的便民服務”類，《導則》提出橋下空間作為不可多得的城市公共空間，可以承擔更多的便民服務功能，主要基於便民、利民的原則，滿足周邊市民便利性生活需求。

針對“多元融合的復合功能”類，《導則》提出對於不同區域橋下空間的差異化利用方向，從滿足城市功能、縫合城市以及提升橋下空間利用效率的角度出發，應因地制宜考慮多種功能的綜合匹配，形成復合兼容矩陣引導。如景觀綠化功能可作為其他功能的補充，與休閑、運動等進行組合設置﹔社會停車、公交場站和市政保障功能則需要確保機動車的便捷出入，應盡量避免與人員聚集等功能復合設施，以免形成相互干擾。

天寧寺橋下空間概念方案

涂裝設計展現城市特色和本土文化魅力

《導則》明確，將北京城市特征及周邊建筑、景觀特色融入附屬設施設計過程，打造有特色的區域附屬設施系統，並根據區域功能定位對不同區域橋下空間的改造利用進行具體分析設計，在不影響管理、人行方便的基礎上，設置滿足市民生活需求、傳播特色文化的各類配套設施。

燈光設計，兼顧功能性與藝術性，渲染城市文化氛圍，形成層次分明、布局合理、典雅和諧的橋下空間燈光氛圍，實現功能性與藝術性的協調統一。涂裝設計，與周圍環境協調、融合，展現城市特色及本土文化魅力，將常規涂裝與特色涂裝有機統一。隔離設施，以保障安全為前提，適度優化美化美化。標識設計，明確表達空間分隔與導向，風格鮮明、導向清晰、簡潔明了。

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