人民網北京9月22日電 （池夢蕊）9月22日，北京市十五屆人大常委會第四十三次會議繼續召開，會議聽取了市人民政府關於縱深推進“兩區”建設，促進首都高質量發展情況的報告（以下簡稱報告）。

報告提出，在全市共同努力下，國務院批復“兩區”方案任務實施率達96%以上，推出近70項首創性或突破性政策，形成66個制度創新案例，落地140多個標志性項目和功能性平台。

兩年來，“兩區”累計入庫項目7075個，預計投資額超1.95萬億元，其中已落地項目3497個，涉及投資額9597.5億元。在“兩區”建設帶動下，2021年全市新設外資企業1900多家，是2008年以來的最高值﹔實際利用外資144.3億美元，持續保持高位態勢。克服疫情不利影響，今年1至8月，全市實際利用外資152.4億美元，同比增長37.9%，高於全國17.7個百分點。

同時，北京市強化政策創新突破，進一步促進開放紅利釋放。堅持清單化推進，新落地一批全國突破性政策。首批開展跨國公司本外幣一體化資金池試點並擴大范圍，新增康明斯、首鋼集團等10家試點企業。率先啟動資本市場金融科技創新試點，首批16個項目“入箱”。首創“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點，幫助免稅品經營企業實現“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”多元化經營，試點以來銷售額超61億元。率先落地跨境電商零售進口醫藥品政策，進口醫藥品種類擴大到66種，1—8月，實現銷售額約3億元，同比增長200%。

下一步，北京市將高標准推進“兩區”建設，為發展更高層次開放型經濟貢獻“北京經驗”。謀劃戰略性制度創新，打造對外開放政策高地。結合國內國際形勢和首都發展定位，持續開展對標國際經貿規則、開放體制機制、重點產業開放發展等研究，形成“兩區”梯度制度創新體系。抓緊推進“兩區”建設再升級，聚焦跨境投資和貿易、要素配置、知識產權、爭端解決等方面，著力構建與國際接軌的高標准服務業開放制度體系等。同時，高水平推進園區建設，營造國際一流營商環境。挖掘園區核心優勢和動能，“一組團一對策”有針對性地研究解決園區體制機制障礙。加快實施重點園區發展提升專項行動。

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