基本完成產權制度改革和整建制農轉非，傳統戶籍農民成為帶著資產跟保障“進城”的居民。在這種情況下如何高質量發展壯大新型集體經濟，推動縮小城鄉差距？海澱區日前印發了關於促進農村居民增收的工作措施，提出以中關村科學城建設為強勁引擎，加快供地和產業落地，謀劃集體產業的致富經。

　　隨著國家的規劃和發展，近年來很多重大項目在海澱北部落地。海澱北部高速發展，西北旺鎮東玉河村也搭上了發展的順風車。土地的征佔使東玉河村從集體收入零結余到擁有17億元的巨額集體資產。

　　這筆資金怎麼管？“最初我們主要依靠委托貸款來實現資產保值，雖然收入穩定但是與通貨膨脹造成的貨幣貶值對比，資金得不到更好地升值。”西北旺鎮東玉河村股份社負責人王駿杰告訴記者，經過多次權衡，他們決定將資產進行拆分，投放到不同投資領域中去，於是購買了位於中關村科學城北區的中糧智慧谷項目的寫字樓和商業部分。

　　“購買房產的同時還與開發商商定了房產的租賃問題，初步達成了委托租賃協議。”王駿杰說，“在新冠疫情的大背景下，我們村所購買的房產沒有空置期，收入沒有受到影響，還穩步增長。”除了購置房產以外，東玉河村股份社還拿出資金進行市場化投資，入股北京市、海澱區政府與考拉基金共同出資成立的考拉海澱成長基金。

　　“現在我們村年收入達到8500萬元，預計2026年就能實現年收入過億元的目標。”王駿杰說。

　　海澱東升鎮集體經濟的壯大，也離不開中關村科學城的助力。“作為科學城的組成部分，2021年中關村東升科技園·一期園區產值為304億元，稅收27億元。”東升博展股份社總經理代慶說，2010年東升鎮的鍋爐廠、印刷廠、電焊機等58家老工業企業進行改制，組建了東升博展股份社，當時背負的是5億元的債務，發展舉步維艱，沒別的辦法，隻能一門心思發展集體經濟。中關村東升科技園·一期就是博展股份社打造的向“高精尖”轉型的代表。

　　中關村東升科技園由鎮集體經濟自主投資、自主建設、自主經營。這種模式保証了農民可以通過租金及經營收益長期享受資產增值收益，還可以為本地農民、居民提供大量就業崗位，增加勞動性收入，拉動農民就業增收。同時，科技園隻租不售的經營方式，便於適時調整、更新入園企業，保証園區企業的高品質和發展活力，提高集體資產保值增值的潛力。

　　“目前園區聚集了大信息、大健康、新能源新材料等國家戰略新興產業。”代慶說，他們還積極承接前沿技術成果轉化，打造了中關村東升科技園·一期的升級版——中關村東升國際科學園，成為健康產業領域標志性的國際創新基地。

　　以中關村科學城建設為強勁引擎，海澱區將進一步增強農村集體經濟組織造血功能，提高農村要素利用率，盤活征地補償款閑置資金，推動集體產業創新發展，打造集體產業承接前沿技術成果轉化的先導示范，推進共同富裕。

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