“民以食為天，食以安為先”，農產品質量安全事關千家萬戶、國計民生。隨著社會經濟的日益發展，人們生活水平不斷提高，在飲食方面，由追求溫飽向健康綠色轉變。2021年北京市通過源頭管控和靶向監管相結合，雙向提升農產品質量安全水平控制能力和水平，促進農產品綠色生產、全程監管、優質安全，全力提高北京“安全農業”品牌的含金量，為2022年實現全面鄉村振興開好局，在實現農業農村現代化征程上邁出新步伐。

強化源頭管控 推進綠色發展

持續推進標准化生產。近年來，北京市農業農村局以增加優質農產品供給為核心，持續推進標准化生產，完善農業標准體系建設，開展標准化基地評定和動態管理，全面強化生產主體源頭管控能力，推進綠色發展。據統計，2021年制定《北京市農業全程標准化基地建設和驗收標准》，完成60項次地標審查會，報批、評估、復審地標70項。開展2021年標准化基地備案和優級評定，全市新增備案基地73家，評定優級基地102家，建設全程標准化基地15家。全市現有備案農業標准化基地1094家，其中優級基地501家。

加大地理標志農產品的扶持力度。推進地理標志農產品發展，是傳承農耕文化、保存特色種質資源、促進農民增收的有效途徑。加大扶持力度，推動地理標志農產品產業化發展，可以更好地促進農產品產業升級和產品質量提升。

北京市農業農村局已完成全市地理標志農產品發展調查，全面掌握了各產品保護和發展現狀。實施了地理標志保護工程，並對“上方山香椿”和“北京鴨”兩個產品進行保護，不斷提升綜合生產能力。指導舉辦了“2021上方山香椿採摘周暨地理標志農產品市集活動”，完成14個地理標志農產品“跟著節氣尋味京城農產品”主題系列宣傳，積極籌建國家地理標志農產品展示體驗館北京館。

加快發展綠色、有機農產品。北京市農業農村局在市級支農轉移支付資金中，安排專項經費用於綠色、有機農產品認証補貼和示范建設。同時多次召開工作研討會、培訓會，對“十四五”期間各區綠色、有機農產品的發展目標進行部署，對推進綠色有機農業發展的措施進行深入研討，並指導督促各區細化工作方案，明確工作機構和人員，摸清認証主體和有認証意願的主體底數，有計劃有步驟開展認証工作，持續增加綠色、有機產品總量。

據統計，截至2021年底，北京市共有農產品有機認証主體145家，認証產品1097個，認証產量3.6萬噸，綠色認証主體 40家，認証產品211個，認証產量24.1 萬噸。年增4萬余噸，超額完成25萬噸的目標任務。

夯實監管基礎 落實靶向監管

農產品質量安全關乎人們的生命健康，強化農產品質量安全監管，是保証市民餐桌安全的重要一環。北京市農業農村局採取4個推進措施，精准施策、靶向發力，全力抓好農產品質量安全的監督管理。推進組織實施“四位一體”監測。針對北京首都的特殊地位和對農產品質量安全監管的更高要求，北京市逐步建立並完善了風險調查、風險評估、風險監測、監督抽查“四位一體”的風險控制機制，立體把控全市農產品質量安全風險隱患。並與專項整治相結合，採取風險會商、檢打聯動、約談主體、挂牌督辦等措施，實施重點管控和精准打擊。

推進農產品質量安全追溯體系建設。建立農產品質量安全追溯體系，在各區選擇10家企業試點應用基礎上，加快企業、合作社、散戶三類主體追溯試點推廣應用，完成與國家追溯平台對接及信息互聯互通，促進自產農產品的流向可查、全程可追溯。

推進農產品質量安全監管監測網絡體系建設。2021年完善信息化監管體系和生產主體信息庫，加快探索推進基層網格化智慧監管。制定網格化管理工作實施方案，在8 個區開展基層網格化智慧監管示范鄉鎮建設。開展鄉鎮農產品質量安全管理站等級評估及動態管理。創新實施區級綜合質監站和鄉鎮管理站分級評估，評出1個“5星”、7個“3星”區級質檢站，106家“良好級”鄉鎮管理站。

推進合格証制度試行。印發《北京市加快推進承諾達標合格証制度試行工作方案》，修改完善“合格証開具系統”，指導各區推進“承諾達標合格証”制度試行工作，全市試行主體達1819 家，其中規模主體906 家，共開具合格証830 萬張，附帶合格証上市農產品35 萬噸。2021年，全市農產品質量安全綜合合格率達到99.9%，高於全國平均水平。北京市農業農村局農產品質量安全處榮獲首批“國務院食品安全委員會先進集體”稱號，同時涌現出一大批標准化生產水平高、質量安全控制能力強的優質生產基地，有效提升了農產品品質和市場競爭力，為推動農業綠色發展奠定了堅實基礎。（白文軍） 

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