本報訊（記者 王薇）昨日，北京市市場監管局、北京市財政局、北京市發改委就本市最新發布的北京市優化營商環境改革5.0版改革政策召開營造公平競爭市場環境專場新聞發布會。北青報記者了解到，近年來，本市多部門在營造公平競爭環境方面多點發力，目前，北京市已實現市區兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，逐步建立起“兩統一、全鏈條”的政府採購信息公開機制和全市統一的公共資源交易行政監管平台。

　　據市市場監管綜合執法總隊總隊長況旭介紹，近年來，北京市一直堅持把公平競爭審查作為高質量發展的重要抓手，努力營造公平公正的政策環境、法治環境、消費環境。目前，北京市已經實現了市區兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據統計，2021年前十個月，全市審查增量文件3665件，經審查作出修改文件38件，廢止的8件。可以說，北京市公平競爭審查工作已經步入“快車道”。

　　2021年，市市場監管局從審查標准的統一、審查制度的權威性、審查質量的保障和區域政策協同四個方面入手，維護市場公平競爭。況旭介紹，2021年7月，國家出台了新修訂的《公平競爭審查制度實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。為全面貫徹落實《實施細則》，經市政府同意，市市場監管局會同市發改委、市財政局、市商務局和市司法局聯合印發《關於全面貫徹落實<公平競爭審查制度實施細則>的通知》，從組織培訓、全面貫徹、健全考核、強化監督和培訓宣傳等五個方面提出具體要求，把公平競爭審查制度推向縱深。

　　“今年，北京市公平競爭審查聯席會議辦公室加大了對政策制定機關的監督指導力度，大力推動抽查檢查。”況旭說。據了解，今年，本市圍繞《北京市進一步推進公平競爭審查工作的實施意見》中“加強政策措施抽查”“大力推行第三方評估”“健全舉報辦理機制”等要求，開展了政策措施專題檢查、委托第三方評估機構檢查和加強舉報處理回應三項工作，共計審查文件1312件，制發了29件《整改建議書》。

　　況旭表示，公平競爭審查涉及面廣、專業性強，為了提升審查水平，讓審查質量有保障，必須借助外腦。今年，市市場監管局依托首都專業機構、院校資源優勢，市聯席辦向社會公開征集公平競爭審查專家庫成員，組建了由12名具備深厚法學、經濟學背景和經歷的專家組成的專家庫。專家庫按照嚴格標准、規范使用、動態管理、開放共享的原則建設和運行，並對北京市、區兩級行政機關以及法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織開放。

　　更值得一提的是，北京市還在跨省互查、區域政策協同上進行了有益探索。北京市市場監督管理局會同天津市市場監督管理委員會、河北省市場監督管理局聯合制定《2021年京津冀市場監管政策措施抽查工作方案》，推動三地政策互查、工作互促、經驗互動。目前，已抽查12家部門的政策措施文件60件。

　　另據了解，今年，市市場監管局針對互聯網平台、數字經濟、醫藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業和群眾反映強烈的重點領域，加大反不正當競爭執法力度，全年查辦反不正當競爭類案件598件，罰沒款5100余萬元。進一步完善行刑銜接機制和跨部門案件會商研判機制，著力破解商業賄賂、商業混淆、刷單炒信等疑難復雜案件。

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